中華人民(min)共和國安全生產法
(2002年(nian)6月(yue)29日(ri)第(di)(di)九屆(jie)全國人民(min)(min)代(dai)表大會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)(di)二(er)十八次會(hui)(hui)議通過根(gen)據2009年(nian)8月(yue)27日(ri)第(di)(di)十一(yi)屆(jie)全國人民(min)(min)代(dai)表大會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)(di)十次會(hui)(hui)議關(guan)于(yu)《關(guan)于(yu)修改(gai)(gai)部(bu)分法律的決(jue)定(ding)》第(di)(di)一(yi)次修正(zheng)(zheng)根(gen)據2014年(nian)8月(yue)31日(ri)第(di)(di)十二(er)屆(jie)全國人民(min)(min)代(dai)表大會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)(di)十次會(hui)(hui)議《關(guan)于(yu)修改(gai)(gai)〈中(zhong)華人民(min)(min)共和國安全生產法〉的決(jue)定(ding)》第(di)(di)二(er)次修正(zheng)(zheng))
目錄
第一章??總則
第二章??生產經營單位的安全(quan)生產保(bao)障
第三(san)章(zhang)??從業(ye)人員的安(an)全生產權(quan)利義務
第四章??安全生產(chan)的監督管理
第(di)五章??生(sheng)產安全事故的應急救援與調查處理
第六章??法律責任
第七章??附則
第一章??總則
第一條??為了加強安全(quan)生產工作,防止和減少生產安全(quan)事故(gu),保障人民群眾生命和財產安全(quan),促(cu)進經濟(ji)社(she)會持續健康發展,制定本法。
第二條??在中華人民共(gong)和國領域內(nei)從(cong)事生(sheng)產(chan)經營活動的(de)單(dan)(dan)位(wei)(以下統稱生(sheng)產(chan)經營單(dan)(dan)位(wei))的(de)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan),適(shi)用(yong)本法(fa);有關法(fa)律、行政法(fa)規對(dui)消(xiao)防安(an)(an)全(quan)和道(dao)路交(jiao)通安(an)(an)全(quan)、鐵路交(jiao)通安(an)(an)全(quan)、水上(shang)交(jiao)通安(an)(an)全(quan)、民用(yong)航空安(an)(an)全(quan)以及核(he)與輻射安(an)(an)全(quan)、特種設備安(an)(an)全(quan)另有規定的(de),適(shi)用(yong)其(qi)規定。
第三條??安(an)全生(sheng)產(chan)工(gong)作應當以人為(wei)本,堅持(chi)(chi)安(an)全發展,堅持(chi)(chi)安(an)全第一、預防為(wei)主、綜合治理(li)的方針,強化和落實生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位的主體責(ze)任(ren),建立生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位負責(ze)、職工(gong)參(can)與、政(zheng)府(fu)監管、行業自律和社(she)會監督的機制。
第(di)四條(tiao)??生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)經營(ying)單位必須遵(zun)守(shou)本法和其他(ta)有關安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)的法律、法規(gui),加強安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)管理,建立、健全(quan)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)責任制(zhi)和安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)規(gui)章??制(zhi)度,改善安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)條(tiao)??件,推進安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)標準化(hua)建設,提高(gao)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)水平,確保(bao)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)。
第五條??生產(chan)經營單(dan)位(wei)的主(zhu)要負(fu)責人對(dui)本單(dan)位(wei)的安全生產(chan)工作全面(mian)負(fu)責。
第(di)六條??生(sheng)產經營(ying)單位的從業人員有依法(fa)獲得安(an)全生(sheng)產保障的權(quan)利(li),并應(ying)當依法(fa)履行(xing)安(an)全生(sheng)產方面的義務。
第(di)七條??工會依法對安全生產工作(zuo)進行監督(du)。
生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)的(de)(de)工(gong)會(hui)依法組(zu)織職工(gong)參(can)加本單(dan)位(wei)安全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作的(de)(de)民主管理和民主監督,維(wei)護職工(gong)在安全(quan)生(sheng)產(chan)方面的(de)(de)合(he)法權益(yi)。生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)制定或者(zhe)修改有關安全(quan)生(sheng)產(chan)的(de)(de)規(gui)章??制度(du),應(ying)當聽取(qu)工(gong)會(hui)的(de)(de)意見。
第八條??國務院和(he)縣(xian)級以(yi)上地(di)方各級人民政府應(ying)當根據國民經濟(ji)和(he)社會發展規劃制(zhi)定安全(quan)生產規劃,并組(zu)織實施。安全(quan)生產規劃應(ying)當與(yu)城鄉規劃相銜接。
國務院(yuan)和縣級以上地方各(ge)級人民政府應當加強對安(an)全生(sheng)產(chan)工作(zuo)的領導,支(zhi)持、督(du)促各(ge)有關部門(men)依法履行安(an)全生(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)職責,建立健全安(an)全生(sheng)產(chan)工作(zuo)協調機制(zhi),及時協調、解(jie)決安(an)全生(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)中存在的重大問題。
鄉、鎮(zhen)人(ren)民(min)政(zheng)府以及街道辦事處、開發(fa)區(qu)管理機構等地方人(ren)民(min)政(zheng)府的(de)(de)派出機關(guan)應(ying)當按照職(zhi)責,加強對本行政(zheng)區(qu)域內生(sheng)產經營(ying)單位安全(quan)生(sheng)產狀況的(de)(de)監督檢查,協助上級人(ren)民(min)政(zheng)府有(you)關(guan)部門依法履(lv)行安全(quan)生(sheng)產監督管理職(zhi)責。
第九條??國務(wu)院安全生(sheng)(sheng)產監督(du)管理(li)(li)部門依照本(ben)法,對(dui)全國安全生(sheng)(sheng)產工(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)綜(zong)合監督(du)管理(li)(li);縣級(ji)以上地方(fang)各級(ji)人民政(zheng)府安全生(sheng)(sheng)產監督(du)管理(li)(li)部門依照本(ben)法,對(dui)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域內(nei)安全生(sheng)(sheng)產工(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)綜(zong)合監督(du)管理(li)(li)。
國務院有關(guan)部門依照本法(fa)和(he)其他有關(guan)法(fa)律、行政法(fa)規(gui)的規(gui)定,在各(ge)自的職(zhi)責范(fan)圍內對有關(guan)行業、領(ling)域(yu)的安全生產(chan)工(gong)作(zuo)實(shi)施監督管(guan)理;縣級以上地方(fang)各(ge)級人民政府有關(guan)部門依照本法(fa)和(he)其他有關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)的規(gui)定,在各(ge)自的職(zhi)責范(fan)圍內對有關(guan)行業、領(ling)域(yu)的安全生產(chan)工(gong)作(zuo)實(shi)施監督管(guan)理。
安全(quan)(quan)生產監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門和(he)對(dui)有關行業、領域的安全(quan)(quan)生產工作實施監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)的部(bu)(bu)門,統稱(cheng)負有安全(quan)(quan)生產監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)職責的部(bu)(bu)門。
第十條??國(guo)務院有關(guan)部門應(ying)當按照保障(zhang)安全生產的要(yao)求,依法及時制定有關(guan)的國(guo)家標準或者行(xing)業標準,并(bing)根據科技進步和經濟發展適時修訂(ding)。
生產(chan)(chan)經(jing)營單位必須執行依法制定的保(bao)障安全(quan)生產(chan)(chan)的國家標準(zhun)或者行業(ye)標準(zhun)。
第(di)十一(yi)條??各(ge)級(ji)人民政府及其有關部(bu)門(men)應當采取多種形式,加強對有關安(an)全生產的法律、法規和(he)安(an)全生產知識的宣(xuan)傳,增強全社會(hui)的安(an)全生產意識。
第十(shi)二條??有關協會(hui)組織依照法律、行政法規(gui)和(he)章??程(cheng),為生產(chan)(chan)經營單位(wei)提供安全生產(chan)(chan)方面的(de)信(xin)息(xi)、培(pei)訓等(deng)服務(wu),發(fa)揮自(zi)律作用,促進生產(chan)(chan)經營單位(wei)加強安全生產(chan)(chan)管(guan)理(li)。
第十三(san)條??依法設立的(de)為安全(quan)(quan)生產提供(gong)技術(shu)、管理服務的(de)機構,依照(zhao)法律(lv)、行(xing)政法規和執(zhi)業準則,接受生產經營單(dan)位的(de)委托(tuo)為其(qi)安全(quan)(quan)生產工作提供(gong)技術(shu)、管理服務。
生(sheng)產(chan)(chan)經營單位委(wei)托前款(kuan)規定的機(ji)構(gou)提供安全生(sheng)產(chan)(chan)技術、管理服務(wu)的,保證安全生(sheng)產(chan)(chan)的責任仍(reng)由本單位負責。
第十(shi)四條??國(guo)家(jia)實行生(sheng)產(chan)安全(quan)事故(gu)責(ze)(ze)任(ren)(ren)追究制度,依照本(ben)法和有關法律、法規的規定,追究生(sheng)產(chan)安全(quan)事故(gu)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)員的法律責(ze)(ze)任(ren)(ren)。
第(di)十五條??國家(jia)鼓勵和支持安(an)全生產科(ke)學技術(shu)研(yan)究和安(an)全生產先(xian)進技術(shu)的推廣應用(yong),提(ti)高(gao)安(an)全生產水(shui)平。
第十(shi)六條??國(guo)家對在(zai)改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險(xian)救護(hu)等方面取得顯(xian)著(zhu)成績(ji)的單位(wei)和個(ge)人,給予獎勵。
第二章??生產經營單(dan)位的安全生產保障
第十七條(tiao)??生產(chan)(chan)經營(ying)單位應當具備本法和有關法律、行政法規(gui)和國家標(biao)準(zhun)或者(zhe)行業(ye)標(biao)準(zhun)規(gui)定的安(an)全生產(chan)(chan)條(tiao)件;不具備安(an)全生產(chan)(chan)條(tiao)件的,不得從事生產(chan)(chan)經營(ying)活動。
第十八條??生產經(jing)營單位(wei)的(de)主要負責人對本單位(wei)安全生產工(gong)作負有下列職責:
(一)建立(li)、健全本單位安全生產責任制(zhi);
(二)組(zu)織制定本單位安全生產規章??制度和操作規程;
(三)組織制定并實施本單位安全生產教(jiao)育和培訓計(ji)劃;
(四)保證本(ben)單位安全生產投入的有效實施;
(五)督促(cu)、檢(jian)查本(ben)單(dan)位(wei)的安全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo),及(ji)時消除(chu)生(sheng)產(chan)安全(quan)事(shi)故隱患;
(六)組織制定并實施本單(dan)位的生產安(an)全事故(gu)應急救援預案;
(七)及時、如實報告(gao)生產(chan)安全事故(gu)。
第十九(jiu)條??生產經(jing)營單位的安全(quan)生產責任(ren)制應(ying)當明(ming)確(que)各崗位的責任(ren)人員、責任(ren)范圍(wei)和(he)考核標(biao)準等內容(rong)。
生(sheng)產(chan)經營單位應(ying)當(dang)建立相應(ying)的(de)機制(zhi),加強對安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)責任制(zhi)落實情況的(de)監督考核(he),保(bao)證(zheng)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)責任制(zhi)的(de)落實。
第(di)二十條(tiao)??生產經營單位應當具(ju)備的(de)(de)安全(quan)生產條(tiao)??件所必(bi)需(xu)的(de)(de)資金投(tou)入,由生產經營單位的(de)(de)決策機(ji)構、主要負責(ze)人(ren)或者個人(ren)經營的(de)(de)投(tou)資人(ren)予以保證,并對由于安全(quan)生產所必(bi)需(xu)的(de)(de)資金投(tou)入不足導致的(de)(de)后(hou)果承擔責(ze)任。
有關生(sheng)產經營單位(wei)應當按照規定提(ti)取和使用(yong)安(an)(an)全生(sheng)產費用(yong),專門(men)用(yong)于改(gai)善安(an)(an)全生(sheng)產條件(jian)。安(an)(an)全生(sheng)產費用(yong)在成本中據實列支(zhi)。安(an)(an)全生(sheng)產費用(yong)提(ti)取、使用(yong)和監督(du)管理的具(ju)體辦法由國(guo)務院(yuan)財政(zheng)部門(men)會同(tong)國(guo)務院(yuan)安(an)(an)全生(sheng)產監督(du)管理部門(men)征求國(guo)務院(yuan)有關部門(men)意見(jian)后制定。
第(di)二十一條??礦山(shan)、金屬(shu)冶煉、建(jian)筑施工、道(dao)路運輸單(dan)位(wei)和危險物(wu)品的(de)生產、經營(ying)、儲(chu)存單(dan)位(wei),應當設(she)置安全(quan)生產管(guan)理機構或(huo)者配備專職安全(quan)生產管(guan)理人員。
前款規定以外的其他生產(chan)經營單位,從業(ye)人員(yuan)超過(guo)一(yi)百人的,應當設置安(an)全生產(chan)管(guan)理機(ji)構或(huo)者配備專職安(an)全生產(chan)管(guan)理人員(yuan);從業(ye)人員(yuan)在(zai)一(yi)百人以下(xia)的,應當配備專職或(huo)者兼職的安(an)全生產(chan)管(guan)理人員(yuan)。
第二(er)十二(er)條??生產經營單位的安全(quan)生產管(guan)理機構以及安全(quan)生產管(guan)理人員履行下(xia)列職責:
(一(yi))組織或者(zhe)參與擬訂本單位(wei)安全生(sheng)產規(gui)章??制度、操作規(gui)程和生(sheng)產安全事故應急救援預案;
(二)組織(zhi)或(huo)者參與本單位安(an)全生產教(jiao)育(yu)和(he)培(pei)訓,如實(shi)記錄(lu)安(an)全生產教(jiao)育(yu)和(he)培(pei)訓情況(kuang);
(三(san))督(du)促落(luo)實(shi)本單位重(zhong)大危險源的安全管理措施;
(四)組(zu)織或(huo)者參與本單位應急救援演練(lian);
(五)檢查本單位的安(an)(an)全生(sheng)產(chan)狀況,及時排查生(sheng)產(chan)安(an)(an)全事故(gu)隱患,提出改進安(an)(an)全生(sheng)產(chan)管理的建議(yi);
(六)制(zhi)止和(he)糾正(zheng)違章??指揮(hui)、強(qiang)令(ling)冒險(xian)作(zuo)業、違反操作(zuo)規程的(de)行為;
(七)督促落實(shi)本單位(wei)安全生(sheng)產整(zheng)改措(cuo)施。
第二十三條??生(sheng)(sheng)產經(jing)營單位的安全生(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)機構(gou)以及安全生(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)人員應當恪盡職(zhi)(zhi)守(shou),依法(fa)履行(xing)職(zhi)(zhi)責。
生產經(jing)營單位作(zuo)出涉及安(an)全生產的(de)經(jing)營決策(ce),應當聽取安(an)全生產管理機構以(yi)及安(an)全生產管理人員的(de)意見。
生產經營單位(wei)不得因安全(quan)生產管理(li)人員依法履行(xing)職責而降低其工(gong)資(zi)、福利等待遇或者解除與其訂立的勞(lao)動合同。
危(wei)險物品(pin)的生(sheng)產、儲(chu)存(cun)單位以及(ji)礦山、金屬(shu)冶煉單位的安全生(sheng)產管理(li)人員的任免,應(ying)當告知(zhi)主管的負有安全生(sheng)產監督管理(li)職(zhi)責的部(bu)門。
第二十四條??生產(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)的主(zhu)要負責人和(he)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)管理人員必(bi)須(xu)具備(bei)與本單位(wei)所從事的生產(chan)經(jing)營(ying)活動相(xiang)應的安(an)全(quan)(quan)生產(chan)知識(shi)和(he)管理能力。
危(wei)險物(wu)品的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)、經營、儲存(cun)單位(wei)以及(ji)礦山(shan)、金屬冶(ye)煉、建筑施(shi)工、道路(lu)運輸單位(wei)的(de)(de)(de)主(zhu)要負責人(ren)(ren)和(he)(he)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理(li)人(ren)(ren)員,應當(dang)由主(zhu)管(guan)的(de)(de)(de)負有安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)職責的(de)(de)(de)部(bu)門(men)對其安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)知識(shi)和(he)(he)管(guan)理(li)能(neng)力考核(he)合(he)格。考核(he)不得收費。
危險(xian)物(wu)品的生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、儲(chu)存單(dan)位以及礦山、金屬冶煉單(dan)位應當(dang)有(you)(you)注(zhu)冊安(an)全(quan)工(gong)(gong)程師從(cong)事安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作。鼓勵其(qi)他(ta)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營單(dan)位聘(pin)用(yong)注(zhu)冊安(an)全(quan)工(gong)(gong)程師從(cong)事安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作。注(zhu)冊安(an)全(quan)工(gong)(gong)程師按(an)專業分類管(guan)(guan)理(li)(li),具(ju)體辦法由國務院人力資源和社(she)會保(bao)障部(bu)(bu)門、國務院安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門會同國務院有(you)(you)關部(bu)(bu)門制(zhi)定。
第二十五條??生(sheng)產(chan)經營單位(wei)應當對從業(ye)人員進行安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)教育和(he)(he)培訓,保(bao)證(zheng)從業(ye)人員具備必(bi)要的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)知(zhi)識(shi),熟(shu)悉有關的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)規章??制度和(he)(he)安全(quan)(quan)操作規程(cheng),掌握本崗位(wei)的(de)安全(quan)(quan)操作技能(neng),了解事故應急處理措施,知(zhi)悉自身(shen)在安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)方面的(de)權(quan)利和(he)(he)義務。未(wei)經安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)教育和(he)(he)培訓合(he)格的(de)從業(ye)人員,不得上崗作業(ye)。
生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營單位使用被(bei)派(pai)遣(qian)勞(lao)(lao)動者(zhe)的,應(ying)當(dang)將(jiang)被(bei)派(pai)遣(qian)勞(lao)(lao)動者(zhe)納入本單位從業人(ren)員統一管理,對(dui)被(bei)派(pai)遣(qian)勞(lao)(lao)動者(zhe)進(jin)(jin)行崗位安(an)全操(cao)作規程和安(an)全操(cao)作技能的教育(yu)和培(pei)訓(xun)。勞(lao)(lao)務派(pai)遣(qian)單位應(ying)當(dang)對(dui)被(bei)派(pai)遣(qian)勞(lao)(lao)動者(zhe)進(jin)(jin)行必要的安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)教育(yu)和培(pei)訓(xun)。
生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營單(dan)位接(jie)收中(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)校(xiao)、高等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)實習的(de),應當對實習學(xue)(xue)生(sheng)進(jin)(jin)行相應的(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)教育(yu)(yu)和培訓,提供必要的(de)勞(lao)動(dong)防護用品。學(xue)(xue)校(xiao)應當協助(zhu)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營單(dan)位對實習學(xue)(xue)生(sheng)進(jin)(jin)行安全(quan)生(sheng)產(chan)教育(yu)(yu)和培訓。
生產(chan)經營單(dan)位應當建立安全生產(chan)教育和(he)培訓檔案,如(ru)實(shi)記錄安全生產(chan)教育和(he)培訓的時(shi)間(jian)、內容(rong)、參加人(ren)員以及考核(he)結果(guo)等情況。
第二十六條??生(sheng)產(chan)經營單位(wei)采(cai)用新(xin)工藝、新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)材料或者(zhe)使用新(xin)設備,必須(xu)了(le)解、掌握其安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)特性,采(cai)取有(you)效的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)護措施,并對從業人員進行專門的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)教育(yu)和培訓。
第二十(shi)七條??生產經(jing)營單位(wei)的(de)特種作(zuo)業(ye)(ye)人員必須按照國家有(you)關規(gui)定(ding)經(jing)專(zhuan)門的(de)安全作(zuo)業(ye)(ye)培(pei)訓,取得相(xiang)應(ying)資格(ge),方可上崗作(zuo)業(ye)(ye)。
特(te)種作業(ye)人員的范圍(wei)由(you)國務(wu)院(yuan)安全生產監(jian)督(du)管理部門會同國務(wu)院(yuan)有(you)關部門確定(ding)。
第(di)二十八條??生產經營單位新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)工程(cheng)項目(mu)(以下(xia)統(tong)稱建(jian)設項目(mu))的安(an)全設施(shi),必須(xu)與主體(ti)工程(cheng)同時設計、同時施(shi)工、同時投入(ru)生產和使用。安(an)全設施(shi)投資應當納入(ru)建(jian)設項目(mu)概算(suan)。
第二十九條??礦山、金(jin)屬冶(ye)煉建設項(xiang)目和用于生產、儲存、裝(zhuang)卸危險物品的建設項(xiang)目,應當按(an)照國(guo)家有關規定(ding)進(jin)行安全評價。
第三十條(tiao)??建設(she)項目安全設(she)施(shi)的設(she)計(ji)人、設(she)計(ji)單位應(ying)當(dang)對安全設(she)施(shi)設(she)計(ji)負責。
礦(kuang)山、金屬冶煉建設(she)項(xiang)目和用于生(sheng)產、儲存、裝(zhuang)卸危(wei)險物品(pin)的(de)建設(she)項(xiang)目的(de)安全設(she)施設(she)計(ji)應當按照(zhao)國家有(you)關規定報經有(you)關部(bu)門審(shen)(shen)查(cha)(cha),審(shen)(shen)查(cha)(cha)部(bu)門及(ji)其負責(ze)審(shen)(shen)查(cha)(cha)的(de)人(ren)員對審(shen)(shen)查(cha)(cha)結果負責(ze)。
第三十(shi)一條(tiao)??礦山(shan)、金屬冶(ye)煉建設(she)項目(mu)和用于生產、儲存、裝(zhuang)卸危險物品的(de)建設(she)項目(mu)的(de)施(shi)(shi)工單(dan)位必須(xu)按照批準(zhun)的(de)安(an)全設(she)施(shi)(shi)設(she)計施(shi)(shi)工,并(bing)對安(an)全設(she)施(shi)(shi)的(de)工程質量負責。
礦山、金屬冶煉建設(she)(she)項目(mu)和(he)(he)用(yong)(yong)于生(sheng)產(chan)、儲存危(wei)險物(wu)品的(de)建設(she)(she)項目(mu)竣工投入生(sheng)產(chan)或(huo)者使用(yong)(yong)前,應當(dang)由建設(she)(she)單位(wei)負(fu)責組(zu)織對安(an)全設(she)(she)施進行驗(yan)(yan)收;驗(yan)(yan)收合格后,方可(ke)投入生(sheng)產(chan)和(he)(he)使用(yong)(yong)。安(an)全生(sheng)產(chan)監督管理部門應當(dang)加強對建設(she)(she)單位(wei)驗(yan)(yan)收活動和(he)(he)驗(yan)(yan)收結果的(de)監督核(he)查。
第三十二條??生產(chan)經營單位應(ying)當在有(you)較(jiao)大(da)危險因素的生產(chan)經營場所和有(you)關(guan)設施、設備上(shang),設置明(ming)顯(xian)的安全警示標志。
第三十三條??安全設備的設計、制造(zao)、安裝、使用、檢測、維(wei)修(xiu)、改造(zao)和報廢,應(ying)當(dang)符(fu)合國家標(biao)(biao)準(zhun)或者(zhe)行業標(biao)(biao)準(zhun)。
生(sheng)產(chan)經營單位(wei)必須對安全設備進行經常性(xing)維護(hu)、保養,并定期檢測(ce),保證(zheng)正常運(yun)轉。維護(hu)、保養、檢測(ce)應當作好記錄,并由有關人員簽字。
第三十四條(tiao)??生產經營單(dan)位使(shi)用的(de)危(wei)險物品的(de)容(rong)器(qi)、運輸工(gong)具(ju),以及(ji)涉及(ji)人身(shen)安(an)全(quan)、危(wei)險性較大的(de)海洋石油開采特種(zhong)設(she)備和礦山(shan)井(jing)下特種(zhong)設(she)備,必須按照國家有關規定,由專業(ye)(ye)生產單(dan)位生產,并經具(ju)有專業(ye)(ye)資質(zhi)的(de)檢測、檢驗(yan)機構檢測、檢驗(yan)合(he)格(ge),取得安(an)全(quan)使(shi)用證(zheng)或者安(an)全(quan)標志,方可投入(ru)使(shi)用。檢測、檢驗(yan)機構對檢測、檢驗(yan)結果(guo)負責。
第三十(shi)五條??國家對嚴重危及生產(chan)安全的(de)工藝、設備實行淘汰制度,具體目錄由國務院安全生產(chan)監督管(guan)理部門會同國務院有(you)(you)關部門制定并公(gong)布。法律、行政法規對目錄的(de)制定另(ling)有(you)(you)規定的(de),適(shi)用其規定。
省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市人(ren)民政(zheng)府可以根據(ju)本地區(qu)實際情(qing)況制定并(bing)公布具體目錄,對前款規定以外的危及生(sheng)產安全的工藝、設備予以淘汰。
生產(chan)經營單位不得(de)使用應(ying)當淘汰的(de)危及生產(chan)安全的(de)工藝、設備。
第三十六條??生(sheng)產、經營(ying)、運輸(shu)、儲存、使用危險物品(pin)或(huo)者(zhe)處置廢棄(qi)危險物品(pin)的,由有(you)(you)關主(zhu)管部門依(yi)照有(you)(you)關法(fa)律、法(fa)規(gui)的規(gui)定和(he)國家標準或(huo)者(zhe)行業標準審批并實(shi)施監督(du)管理。
生(sheng)產經營單(dan)位生(sheng)產、經營、運輸、儲存、使用危險物(wu)品或(huo)者處置廢棄危險物(wu)品,必須執行(xing)有關法律(lv)、法規和國家標準(zhun)或(huo)者行(xing)業(ye)標準(zhun),建立專門的安全管(guan)理制度,采取(qu)可(ke)靠的安全措施,接(jie)受有關主管(guan)部門依法實施的監督管(guan)理。
第三十七條??生產(chan)經營單位對重大(da)危(wei)險源應當登記建(jian)檔,進行(xing)定期檢測、評(ping)估、監控,并制定應急預案(an),告知(zhi)從業人員和相關人員在緊(jin)急情況(kuang)下(xia)應當采取的應急措施(shi)。
生產經營單(dan)位應(ying)當按照國家有(you)關(guan)規(gui)定將(jiang)本單(dan)位重大危險源及有(you)關(guan)安全措施、應(ying)急措施報有(you)關(guan)地方人民政(zheng)府安全生產監督管(guan)理部門和有(you)關(guan)部門備案。
第三十八(ba)條??生產(chan)經營單(dan)位應當(dang)建立健全生產(chan)安全事故隱患(huan)排(pai)(pai)查(cha)治(zhi)理(li)(li)制(zhi)度,采取技術、管理(li)(li)措施,及時發現并消除(chu)事故隱患(huan)。事故隱患(huan)排(pai)(pai)查(cha)治(zhi)理(li)(li)情況應當(dang)如實記錄,并向從(cong)業(ye)人員(yuan)通報(bao)。
縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監督(du)管理職責的部門應當建立健全重(zhong)(zhong)大事故(gu)(gu)隱患(huan)治理督(du)辦制度(du),督(du)促生產經(jing)營單位(wei)消除重(zhong)(zhong)大事故(gu)(gu)隱患(huan)。
第(di)三(san)十九條??生產、經營、儲存(cun)、使用危險(xian)物品(pin)的車間、商店、倉庫不得(de)與員(yuan)工宿(su)舍在(zai)同一座建(jian)筑(zhu)物內,并應(ying)當與員(yuan)工宿(su)舍保持安全距離。
生產經營場所(suo)和員工宿舍應(ying)當設有符合緊(jin)急疏散要(yao)求、標志(zhi)明顯、保持暢(chang)通(tong)的出口。禁止鎖閉、封堵(du)生產經營場所(suo)或者員工宿舍的出口。
第(di)四十條??生(sheng)產經營單(dan)位進行爆(bao)破、吊裝以及國務(wu)院安(an)(an)全(quan)生(sheng)產監督管理部門會(hui)同國務(wu)院有關部門規定的其(qi)他危險作(zuo)(zuo)業,應當安(an)(an)排專門人員進行現場安(an)(an)全(quan)管理,確保操(cao)作(zuo)(zuo)規程(cheng)的遵守和安(an)(an)全(quan)措施的落(luo)實。
第四(si)十一條(tiao)??生產(chan)經營單位(wei)應當教育和督促從業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)嚴格執行本單位(wei)的(de)安(an)全生產(chan)規章(zhang)??制度和安(an)全操作(zuo)規程;并向從業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)如實告知作(zuo)業(ye)場所和工作(zuo)崗位(wei)存在的(de)危險因素、防(fang)范措(cuo)施以及事故應急措(cuo)施。
第四十二條??生產經營單(dan)位(wei)必須(xu)為從業人(ren)員提供符(fu)合(he)國家標準(zhun)或者行業標準(zhun)的勞動防護用品,并監督、教育從業人(ren)員按(an)照使用規則(ze)佩戴、使用。
第四十(shi)三(san)條(tiao)??生(sheng)產經(jing)營單位的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產管理(li)人員應當(dang)根據本單位的(de)生(sheng)產經(jing)營特(te)點,對安(an)全(quan)生(sheng)產狀況進行經(jing)常性檢(jian)查;對檢(jian)查中(zhong)發(fa)現的(de)安(an)全(quan)問題,應當(dang)立即(ji)處理(li);不能(neng)處理(li)的(de),應當(dang)及時報告本單位有關(guan)負(fu)責人,有關(guan)負(fu)責人應當(dang)及時處理(li)。檢(jian)查及處理(li)情況應當(dang)如實(shi)記錄(lu)在案。
生(sheng)(sheng)產經(jing)營單位的(de)(de)安全生(sheng)(sheng)產管理(li)(li)人(ren)員(yuan)在檢(jian)查中發現重大事故隱患,依照前款規定向本單位有(you)關負(fu)責(ze)人(ren)報(bao)告,有(you)關負(fu)責(ze)人(ren)不(bu)及時處理(li)(li)的(de)(de),安全生(sheng)(sheng)產管理(li)(li)人(ren)員(yuan)可(ke)以(yi)向主(zhu)管的(de)(de)負(fu)有(you)安全生(sheng)(sheng)產監督管理(li)(li)職責(ze)的(de)(de)部門報(bao)告,接到報(bao)告的(de)(de)部門應(ying)當依法及時處理(li)(li)。
第四(si)十四(si)條??生產經營(ying)單位應當(dang)安排用(yong)于配備勞(lao)動防護用(yong)品(pin)、進行安全(quan)生產培訓的(de)經費(fei)。
第四(si)十五條??兩(liang)個(ge)以上生產(chan)經營(ying)單(dan)位在同一作業區域內進行(xing)生產(chan)經營(ying)活(huo)動,可能危及對方生產(chan)安(an)(an)全的,應當簽訂(ding)安(an)(an)全生產(chan)管理協議,明確各自的安(an)(an)全生產(chan)管理職責和應當采取的安(an)(an)全措施,并指(zhi)定專職安(an)(an)全生產(chan)管理人(ren)員進行(xing)安(an)(an)全檢查(cha)與(yu)協調。
第四(si)十(shi)六條(tiao)??生(sheng)產經營單位不得將生(sheng)產經營項目、場所、設(she)備(bei)發(fa)包(bao)或者出租給不具備(bei)安全生(sheng)產條(tiao)?件或者相(xiang)應(ying)資質的(de)單位或者個人。
生(sheng)產(chan)經營(ying)項目、場所發包(bao)(bao)或者出租給其他單(dan)位(wei)的,生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)應當(dang)(dang)與(yu)承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位(wei)、承(cheng)租單(dan)位(wei)簽訂專門的安(an)全生(sheng)產(chan)管(guan)理協議(yi),或者在承(cheng)包(bao)(bao)合同(tong)、租賃(lin)合同(tong)中約定(ding)各自(zi)的安(an)全生(sheng)產(chan)管(guan)理職責;生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)對(dui)承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位(wei)、承(cheng)租單(dan)位(wei)的安(an)全生(sheng)產(chan)工作統一協調、管(guan)理,定(ding)期進行安(an)全檢(jian)查,發現安(an)全問題的,應當(dang)(dang)及時(shi)督(du)促整(zheng)改。
第四十七(qi)條??生產經(jing)營單位發(fa)生生產安(an)全事(shi)故時(shi),單位的主要負責人應當立(li)即組織搶(qiang)救,并不(bu)得(de)在事(shi)故調(diao)查處理期間擅離職守。
第四(si)十(shi)八條??生產經營單位必須依法(fa)參加工傷(shang)保(bao)險,為從業人員繳納保(bao)險費。
國(guo)家鼓勵生產(chan)經營(ying)單位投(tou)保安全生產(chan)責任保險。
第三章??從業(ye)人(ren)員的(de)安全生(sheng)產權(quan)利義(yi)務
第四(si)十(shi)九(jiu)條(tiao)??生產經營單位與從(cong)業人員訂立的(de)勞動合同,應當載(zai)明有(you)關(guan)保(bao)障從(cong)業人員勞動安全、防止職(zhi)業危害的(de)事(shi)(shi)項(xiang),以及依法為(wei)從(cong)業人員辦理工(gong)傷保(bao)險的(de)事(shi)(shi)項(xiang)。
生產(chan)經營單(dan)位不得以任何形式與從(cong)業人(ren)員訂立(li)協議,免(mian)除(chu)或(huo)者(zhe)減(jian)輕其對從(cong)業人(ren)員因生產(chan)安(an)全事故傷亡(wang)依法應承(cheng)擔的責(ze)任。
第五十(shi)條??生(sheng)產經營單位的(de)從業人員有(you)權了解其作(zuo)業場所和(he)工(gong)作(zuo)崗位存(cun)在的(de)危險因(yin)素(su)、防范措(cuo)施(shi)及(ji)事故應急措(cuo)施(shi),有(you)權對本單位的(de)安全生(sheng)產工(gong)作(zuo)提出建(jian)議。
第五十一條??從業人員有權對本單位(wei)安全生產工作中(zhong)存(cun)在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章??指揮(hui)和強令冒險(xian)作業。
生(sheng)(sheng)產經營單位不得因從(cong)業人員對本單位安全生(sheng)(sheng)產工(gong)作提出批評(ping)、檢舉、控告或者拒絕違章??指揮(hui)、強令冒險作業而(er)降(jiang)低(di)其(qi)工(gong)資、福利等待遇(yu)或者解除與其(qi)訂立的(de)勞動合同。
第五十二(er)條(tiao)??從業人(ren)員發現直接危及人(ren)身安(an)全的緊急(ji)情況時,有權(quan)停止作業或者(zhe)在采(cai)取(qu)可(ke)能的應急(ji)措施后撤離(li)作業場所。
生產經(jing)營單(dan)位(wei)不(bu)得因從業人(ren)員在前款緊急情況下停止作業或者(zhe)采取緊急撤離(li)措施而降低其工(gong)資、福利等(deng)待遇或者(zhe)解(jie)除(chu)與其訂立(li)的勞動合同。
第五(wu)十三條??因(yin)生(sheng)產(chan)安全事(shi)故受(shou)到損害的(de)從業人(ren)員,除依法(fa)享有(you)工傷保險外,依照有(you)關(guan)民事(shi)法(fa)律尚有(you)獲得賠償(chang)的(de)權(quan)利的(de),有(you)權(quan)向本(ben)單位(wei)提出賠償(chang)要求。
第五十四條??從業(ye)人員在作業(ye)過程中,應(ying)當嚴格遵守本單位的安全(quan)生產規章??制度(du)和操(cao)作規程,服從管(guan)理,正確佩戴(dai)和使用勞動防(fang)護用品。
第(di)五十五條(tiao)??從業人員應當接受(shou)安(an)(an)全生產(chan)(chan)教育和(he)培訓,掌(zhang)握本職工作所需的安(an)(an)全生產(chan)(chan)知識,提高安(an)(an)全生產(chan)(chan)技能,增強事故預(yu)防(fang)和(he)應急處理能力。
第五十(shi)六(liu)條??從(cong)業人員(yuan)發現(xian)事(shi)故隱(yin)患(huan)或者其他不安全因(yin)素,應當立即向(xiang)現(xian)場(chang)安全生(sheng)產管(guan)理(li)(li)人員(yuan)或者本(ben)單(dan)位(wei)負責人報(bao)告;接(jie)到(dao)報(bao)告的(de)人員(yuan)應當及時予以(yi)處理(li)(li)。
第(di)五十七條??工(gong)會有權對建設(she)項目的安(an)全(quan)設(she)施與主體工(gong)程同時設(she)計、同時施工(gong)、同時投入生(sheng)產和使用進行(xing)監(jian)督(du),提出意見。
工會對(dui)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)違(wei)(wei)反安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)法(fa)律、法(fa)規,侵犯從(cong)業人員合法(fa)權(quan)益的行為,有權(quan)要求(qiu)糾正(zheng);發現(xian)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)違(wei)(wei)章??指(zhi)揮(hui)、強令冒險作(zuo)業或者發現(xian)事故隱(yin)患時(shi),有權(quan)提出(chu)解決的建議(yi),生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)應當及(ji)時(shi)研究答復;發現(xian)危及(ji)從(cong)業人員生(sheng)命(ming)安全(quan)的情況時(shi),有權(quan)向生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)建議(yi)組織從(cong)業人員撤(che)離(li)危險場所(suo),生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)必須立(li)即作(zuo)出(chu)處理。
工(gong)會有權依法參加事(shi)故調查,向(xiang)有關(guan)部門提出處理意見,并要求追究有關(guan)人員的責(ze)任。
第五十八條??生(sheng)產經營(ying)單(dan)位(wei)使用被派遣勞動者的(de)(de),被派遣勞動者享有(you)本法規(gui)定(ding)的(de)(de)從業人員的(de)(de)權(quan)利,并應當履行本法規(gui)定(ding)的(de)(de)從業人員的(de)(de)義(yi)務。
第四章??安全生產的(de)監督管理
第五十(shi)九(jiu)條(tiao)??縣級(ji)以上地方各級(ji)人民政(zheng)府(fu)應(ying)當(dang)根據本行(xing)(xing)政(zheng)區域內(nei)的(de)(de)安全(quan)生產狀況(kuang),組織有關部門(men)按照職(zhi)責分(fen)工,對本行(xing)(xing)政(zheng)區域內(nei)容易發生重大生產安全(quan)事故(gu)的(de)(de)生產經(jing)營單位進行(xing)(xing)嚴格檢查。
安(an)全生產監(jian)督(du)(du)管理(li)(li)部(bu)門應當(dang)按(an)照(zhao)分類分級監(jian)督(du)(du)管理(li)(li)的(de)要(yao)求,制定安(an)全生產年度(du)監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)計(ji)劃,并按(an)照(zhao)年度(du)監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)計(ji)劃進行監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha),發(fa)現事(shi)故(gu)隱(yin)患,應當(dang)及時處(chu)理(li)(li)。
第六十條??負(fu)有(you)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)監督管(guan)理(li)職責的(de)(de)(de)(de)部門依(yi)照(zhao)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)定,對(dui)涉及安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)事(shi)項需要審查批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)準(zhun)(包(bao)括(kuo)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)準(zhun)、核準(zhun)、許可(ke)、注冊(ce)、認證(zheng)、頒發證(zheng)照(zhao)等,下同)或(huo)(huo)者驗(yan)收(shou)的(de)(de)(de)(de),必須嚴(yan)格(ge)依(yi)照(zhao)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)和國家標準(zhun)或(huo)(huo)者行(xing)業標準(zhun)規(gui)(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)(de)(de)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)條??件和程(cheng)序(xu)進(jin)行(xing)審查;不符合有(you)關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)和國家標準(zhun)或(huo)(huo)者行(xing)業標準(zhun)規(gui)(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)(de)(de)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)條??件的(de)(de)(de)(de),不得批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)準(zhun)或(huo)(huo)者驗(yan)收(shou)通過。對(dui)未依(yi)法(fa)取(qu)(qu)得批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)準(zhun)或(huo)(huo)者驗(yan)收(shou)合格(ge)的(de)(de)(de)(de)單位擅自(zi)從事(shi)有(you)關(guan)活動的(de)(de)(de)(de),負(fu)責行(xing)政審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)部門發現或(huo)(huo)者接到(dao)舉報后應當立即予(yu)以(yi)(yi)取(qu)(qu)締,并(bing)依(yi)法(fa)予(yu)以(yi)(yi)處(chu)理(li)。對(dui)已(yi)經依(yi)法(fa)取(qu)(qu)得批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)單位,負(fu)責行(xing)政審批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)部門發現其不再具備(bei)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)條??件的(de)(de)(de)(de),應當撤銷原(yuan)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)準(zhun)。
第(di)六(liu)十一條(tiao)??負有(you)安全(quan)生產監督管理職責的(de)部門對涉及安全(quan)生產的(de)事項(xiang)進行審查(cha)、驗(yan)(yan)收,不(bu)得收取費用;不(bu)得要求接(jie)受審查(cha)、驗(yan)(yan)收的(de)單(dan)位購(gou)買其指定品牌(pai)或(huo)者指定生產、銷售單(dan)位的(de)安全(quan)設備、器材或(huo)者其他產品。
第六十二條(tiao)??安全生(sheng)(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)部門和其他負有安全生(sheng)(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)職(zhi)責的(de)部門依法(fa)開展安全生(sheng)(sheng)產行政執(zhi)(zhi)法(fa)工(gong)作,對(dui)生(sheng)(sheng)產經營單位(wei)執(zhi)(zhi)行有關安全生(sheng)(sheng)產的(de)法(fa)律、法(fa)規(gui)和國家標準或者行業標準的(de)情況進行監(jian)督(du)檢查,行使以下職(zhi)權(quan):
(一(yi))進入生產經營單位(wei)進行檢查,調閱(yue)有(you)關(guan)資料,向(xiang)有(you)關(guan)單位(wei)和人員了解情況;
(二(er))對檢查(cha)中發現的安全生產違(wei)法(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei),當場予(yu)以糾正(zheng)或(huo)者要求(qiu)限期改正(zheng);對依法(fa)應當給予(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)的行(xing)(xing)(xing)為(wei),依照本法(fa)和其(qi)他有關法(fa)律、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)規(gui)的規(gui)定作(zuo)出行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)決定;
(三(san))對檢查中發現(xian)的事故隱患(huan),應當責(ze)(ze)令(ling)立即排除(chu);重大(da)事故隱患(huan)排除(chu)前或者排除(chu)過程中無(wu)法保(bao)證(zheng)安(an)全(quan)的,應當責(ze)(ze)令(ling)從危險(xian)區域內撤出作業(ye)人員,責(ze)(ze)令(ling)暫時停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)或者停(ting)止使用相關設施、設備;重大(da)事故隱患(huan)排除(chu)后,經(jing)審查同意,方可(ke)恢復生產(chan)經(jing)營和使用;
(四)對有根(gen)據認為(wei)不符合(he)保障(zhang)安(an)全生產(chan)的(de)國家標準(zhun)(zhun)或(huo)者行業標準(zhun)(zhun)的(de)設施、設備、器材以及違(wei)法生產(chan)、儲存、使用(yong)、經(jing)營、運(yun)輸的(de)危(wei)險(xian)物品(pin)予以查封或(huo)者扣(kou)押,對違(wei)法生產(chan)、儲存、使用(yong)、經(jing)營危(wei)險(xian)物品(pin)的(de)作業場所予以查封,并依法作出處理決(jue)定。
監督檢查(cha)(cha)不得(de)影響被檢查(cha)(cha)單位的(de)正常生(sheng)產經營活動。
第六十三(san)條??生(sheng)產(chan)經營單位對負有安全(quan)生(sheng)產(chan)監督管理(li)職責的部門的監督檢查(cha)人(ren)員(以(yi)下統稱安全(quan)生(sheng)產(chan)監督檢查(cha)人(ren)員)依法履行(xing)監督檢查(cha)職責,應當予以(yi)配合,不得拒絕(jue)、阻(zu)撓(nao)。
第六十四條(tiao)??安全(quan)生(sheng)產監督(du)檢查人員應當忠于(yu)職(zhi)守,堅持原則(ze),秉公執法。
安全生產監(jian)督檢查(cha)人(ren)員執(zhi)行(xing)監(jian)督檢查(cha)任務時,必(bi)須出示有效(xiao)的監(jian)督執(zhi)法證件;對(dui)涉及被檢查(cha)單位的技(ji)術秘(mi)密(mi)(mi)和(he)業務秘(mi)密(mi)(mi),應當(dang)為其保密(mi)(mi)。
第六十(shi)五條??安(an)全(quan)生(sheng)產監督檢(jian)查(cha)人員(yuan)應當(dang)(dang)將檢(jian)查(cha)的(de)(de)時間(jian)、地(di)點、內容、發現的(de)(de)問題(ti)及其處理情(qing)況(kuang),作出書面記錄,并(bing)由檢(jian)查(cha)人員(yuan)和被(bei)檢(jian)查(cha)單位的(de)(de)負(fu)責(ze)(ze)人簽字;被(bei)檢(jian)查(cha)單位的(de)(de)負(fu)責(ze)(ze)人拒(ju)絕簽字的(de)(de),檢(jian)查(cha)人員(yuan)應當(dang)(dang)將情(qing)況(kuang)記錄在案,并(bing)向負(fu)有安(an)全(quan)生(sheng)產監督管理職責(ze)(ze)的(de)(de)部(bu)門報告。
第六(liu)十六(liu)條??負有(you)(you)安全生(sheng)產監督管理職責的部門在監督檢(jian)查中,應(ying)當互(hu)相配合,實行(xing)聯合檢(jian)查;確需分別進行(xing)檢(jian)查的,應(ying)當互(hu)通情況,發現(xian)存在的安全問(wen)題應(ying)當由其他有(you)(you)關部門進行(xing)處理的,應(ying)當及時移(yi)(yi)送其他有(you)(you)關部門并(bing)形成(cheng)記錄(lu)備查,接受移(yi)(yi)送的部門應(ying)當及時進行(xing)處理。
第六十七條??負有(you)(you)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管理職責(ze)的(de)部(bu)門依法(fa)對存在(zai)重大事(shi)故(gu)隱(yin)患的(de)生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)(wei)作(zuo)出停產(chan)停業、停止(zhi)施工、停止(zhi)使用(yong)相(xiang)關(guan)設(she)施或(huo)者設(she)備的(de)決定,生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)(ying)當依法(fa)執行(xing),及時消(xiao)除事(shi)故(gu)隱(yin)患。生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)(wei)拒不執行(xing),有(you)(you)發生(sheng)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)的(de)現實(shi)危險的(de),在(zai)保證(zheng)安(an)全(quan)的(de)前提下,經本部(bu)門主要負責(ze)人批準,負有(you)(you)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管理職責(ze)的(de)部(bu)門可以采(cai)取通知(zhi)(zhi)有(you)(you)關(guan)單(dan)位(wei)(wei)停止(zhi)供(gong)電、停止(zhi)供(gong)應(ying)(ying)民用(yong)爆炸物品等措施,強(qiang)制生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)(wei)履(lv)行(xing)決定。通知(zhi)(zhi)應(ying)(ying)當采(cai)用(yong)書面形式,有(you)(you)關(guan)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)(ying)當予以配合。
負有(you)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)理職(zhi)責的(de)部門依照前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)采(cai)取(qu)(qu)停止供(gong)電措施(shi),除(chu)有(you)危及(ji)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)的(de)緊急情形外,應(ying)當提前(qian)二十四(si)小時通知生(sheng)產(chan)經營單位。生(sheng)產(chan)經營單位依法履行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)決(jue)定(ding)、采(cai)取(qu)(qu)相應(ying)措施(shi)消(xiao)除(chu)事故隱患的(de),負有(you)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)理職(zhi)責的(de)部門應(ying)當及(ji)時解除(chu)前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)的(de)措施(shi)。
第六(liu)十八條(tiao)??監察機(ji)關依照(zhao)行政監察法的規定,對負有安全(quan)生產監督管理(li)職責的部門及(ji)其(qi)工作人(ren)員(yuan)履行安全(quan)生產監督管理(li)職責實施監察。
第六十九條??承擔安全評(ping)(ping)價、認證(zheng)、檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗的機(ji)構應當具備國家規(gui)定的資質條件,并對其(qi)作出的安全評(ping)(ping)價、認證(zheng)、檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗的結果負責。
第(di)七十條??負有安全(quan)生產(chan)監督管理職責的(de)部門應當建立舉報(bao)(bao)制度,公(gong)開舉報(bao)(bao)電話、信箱或者電子郵件(jian)地址,受理有關(guan)安全(quan)生產(chan)的(de)舉報(bao)(bao);受理的(de)舉報(bao)(bao)事(shi)項(xiang)經調查核實(shi)后,應當形成書面材(cai)料;需(xu)要(yao)落(luo)實(shi)整改措施的(de),報(bao)(bao)經有關(guan)負責人簽字并督促落(luo)實(shi)。
第七十一(yi)條??任何單位或者(zhe)個人對事(shi)故隱患或者(zhe)安全生(sheng)產(chan)違法(fa)行為,均有權向負有安全生(sheng)產(chan)監督(du)管理職責的(de)部門報告或者(zhe)舉報。
第(di)七(qi)十二條??居民委(wei)員會、村民委(wei)員會發現其所在(zai)區域(yu)內的生產(chan)經營單(dan)位存在(zai)事故隱患或(huo)者安(an)全生產(chan)違法行為時(shi),應當向當地(di)人民政府或(huo)者有關部門報告。
第七(qi)十三(san)條??縣級(ji)以上各(ge)級(ji)人民政府及其有關部門(men)對報告重大事故隱(yin)患或者舉(ju)報安全生(sheng)產違法行為的有功人員,給予獎勵。具體獎勵辦法由國務院安全生(sheng)產監督管理部門(men)會同(tong)國務院財政部門(men)制(zhi)定。
第七十四條??新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行(xing)安(an)全(quan)生產公益宣傳教育(yu)的義務,有對違反安(an)全(quan)生產法律、法規的行(xing)為(wei)進行(xing)輿論監督的權利。
第七十五條??負(fu)有安全(quan)生(sheng)產(chan)監督管(guan)(guan)理職責的部(bu)門應(ying)當建立安全(quan)生(sheng)產(chan)違法行為(wei)信(xin)息庫,如實(shi)記錄生(sheng)產(chan)經(jing)營單位(wei)的安全(quan)生(sheng)產(chan)違法行為(wei)信(xin)息;對違法行為(wei)情節嚴重的生(sheng)產(chan)經(jing)營單位(wei),應(ying)當向社會公告(gao),并通(tong)報行業主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門、投(tou)資主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門、國土資源主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門、證券(quan)監督管(guan)(guan)理機構以(yi)及有關金融(rong)機構。
第五章??生產安全事故的應急救(jiu)援與調(diao)查處理
第七十六條??國(guo)家加強生產安(an)全事(shi)故(gu)應(ying)(ying)(ying)(ying)急能力(li)建(jian)(jian)設,在重點行業、領域(yu)建(jian)(jian)立應(ying)(ying)(ying)(ying)急救援基地和(he)(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)急救援隊(dui)伍,鼓(gu)勵生產經營(ying)單位和(he)(he)其他社會力(li)量建(jian)(jian)立應(ying)(ying)(ying)(ying)急救援隊(dui)伍,配備相(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)的(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)急救援裝備和(he)(he)物(wu)資,提高應(ying)(ying)(ying)(ying)急救援的(de)專業化水平。
國(guo)務(wu)院安(an)全(quan)生產監督管(guan)理部(bu)(bu)門建立全(quan)國(guo)統一的(de)生產安(an)全(quan)事故應急(ji)救(jiu)(jiu)援信(xin)息系(xi)統,國(guo)務(wu)院有關(guan)部(bu)(bu)門建立健全(quan)相(xiang)關(guan)行業、領域的(de)生產安(an)全(quan)事故應急(ji)救(jiu)(jiu)援信(xin)息系(xi)統。
第七(qi)十七(qi)條(tiao)??縣級(ji)以上地方各(ge)級(ji)人民(min)政(zheng)府應當組(zu)織(zhi)有關(guan)部門(men)制(zhi)定本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域內生產安(an)全事故應急救援(yuan)預案,建(jian)立應急救援(yuan)體系。
第(di)七十八條??生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位(wei)應(ying)(ying)當制(zhi)定(ding)本(ben)單位(wei)生(sheng)產(chan)(chan)安全(quan)事故應(ying)(ying)急救援預案,與(yu)所在地(di)縣級以(yi)上地(di)方(fang)人民政府組織(zhi)制(zhi)定(ding)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)安全(quan)事故應(ying)(ying)急救援預案相銜接,并定(ding)期組織(zhi)演練。
第七(qi)十(shi)九條??危(wei)險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶(ye)煉(lian)、城市軌道(dao)交通運營、建筑施工單位應(ying)當建立(li)應(ying)急救(jiu)援(yuan)組織;生產經營規模較(jiao)小的,可以不建立(li)應(ying)急救(jiu)援(yuan)組織,但應(ying)當指定兼(jian)職的應(ying)急救(jiu)援(yuan)人員。
危險物(wu)品的生產(chan)、經營、儲存(cun)、運(yun)輸單位以及礦山、金屬(shu)冶煉(lian)、城市軌道交通運(yun)營、建筑施工單位應當配(pei)備必要的應急救援器材、設(she)備和(he)物(wu)資,并進行經常性維(wei)護、保養,保證(zheng)正常運(yun)轉(zhuan)。
第八十條??生產(chan)(chan)經(jing)營單位發生生產(chan)(chan)安全事(shi)故(gu)后,事(shi)故(gu)現場(chang)有關人員應當立即報告本單位負責(ze)人。
單位負責人(ren)接到(dao)事(shi)故報(bao)(bao)告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事(shi)故擴大,減少(shao)人(ren)員傷亡(wang)和財(cai)產(chan)(chan)損失,并(bing)按照國家有關規定(ding)立即如(ru)實報(bao)(bao)告當地負有安全(quan)生產(chan)(chan)監督管理(li)職(zhi)責的部門,不(bu)(bu)得(de)隱瞞不(bu)(bu)報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)或(huo)者遲(chi)報(bao)(bao),不(bu)(bu)得(de)故意破(po)壞事(shi)故現場(chang)、毀滅有關證據。
第八十一條(tiao)??負(fu)有(you)安全生(sheng)產監督(du)管理(li)職責(ze)的部門(men)接到事(shi)故報告(gao)后(hou),應當立即按照(zhao)國家有(you)關(guan)規定上(shang)報事(shi)故情(qing)況(kuang)。負(fu)有(you)安全生(sheng)產監督(du)管理(li)職責(ze)的部門(men)和有(you)關(guan)地(di)方人(ren)民政(zheng)府(fu)對事(shi)故情(qing)況(kuang)不得隱瞞不報、謊報或者遲報。
第八十二條??有(you)關地方人(ren)民政府和負有(you)安(an)全生產監(jian)督(du)管理職責的(de)部(bu)門的(de)負責人(ren)接到生產安(an)全事故(gu)報(bao)告后(hou),應當按照生產安(an)全事故(gu)應急救援(yuan)預案的(de)要求立(li)即趕到事故(gu)現場,組織(zhi)事故(gu)搶救。
參與(yu)事(shi)故(gu)(gu)(gu)搶救的部門和(he)單位(wei)應(ying)當服從(cong)統一指揮,加強協同(tong)聯(lian)動,采取(qu)有效的應(ying)急救援(yuan)(yuan)措施,并根(gen)據事(shi)故(gu)(gu)(gu)救援(yuan)(yuan)的需要采取(qu)警戒(jie)、疏散等措施,防止事(shi)故(gu)(gu)(gu)擴大和(he)次生災(zai)害的發生,減(jian)少人員傷亡和(he)財產損失(shi)。
事故搶救過程中應當采取必要(yao)措(cuo)施,避(bi)免或者減少對(dui)環境造成(cheng)的危害。
任(ren)何(he)單位和個人(ren)都應當支(zhi)持、配合(he)事故搶救,并提供一切便利條件。
第八(ba)十三條??事(shi)(shi)故(gu)調查(cha)(cha)(cha)處(chu)理(li)應當(dang)按(an)照科學(xue)嚴(yan)謹、依法(fa)依規、實事(shi)(shi)求是、注重實效(xiao)的(de)原則,及時、準確地查(cha)(cha)(cha)清(qing)事(shi)(shi)故(gu)原因,查(cha)(cha)(cha)明事(shi)(shi)故(gu)性質和責任,總結(jie)事(shi)(shi)故(gu)教訓,提出整改措(cuo)施,并對事(shi)(shi)故(gu)責任者提出處(chu)理(li)意見(jian)。事(shi)(shi)故(gu)調查(cha)(cha)(cha)報告應當(dang)依法(fa)及時向社會公布(bu)。事(shi)(shi)故(gu)調查(cha)(cha)(cha)和處(chu)理(li)的(de)具體辦法(fa)由(you)國務院制(zhi)定。
事(shi)故發生單(dan)位應當及時全面(mian)落實整改措施,負有安全生產監督(du)管理職責(ze)的部門(men)應當加(jia)強監督(du)檢查(cha)。
第(di)(di)八十四條??生產經營單位(wei)發生生產安(an)全事(shi)(shi)故(gu),經調查(cha)確定為責(ze)任(ren)事(shi)(shi)故(gu)的,除(chu)了應當查(cha)明事(shi)(shi)故(gu)單位(wei)的責(ze)任(ren)并依法(fa)予以追究(jiu)外,還應當查(cha)明對安(an)全生產的有關事(shi)(shi)項負有審查(cha)批(pi)準和監(jian)督職責(ze)的行政(zheng)部門(men)的責(ze)任(ren),對有失職、瀆職行為的,依照本法(fa)第(di)(di)八十七條??的規定追究(jiu)法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)。
第八十五條??任(ren)何單位和個人不得阻撓(nao)和干涉對事故的依法調(diao)查處理(li)。
第八十六條??縣(xian)級以上(shang)地方各(ge)級人民政(zheng)府安全(quan)生產(chan)監督(du)管理部門應當定期統計分析(xi)本行(xing)政(zheng)區域內(nei)發生生產(chan)安全(quan)事故的情況,并(bing)定期向社會公布。
第六章??法律責任
第八十(shi)七條(tiao)??負有安(an)全生產監督(du)管理職責的(de)(de)部門的(de)(de)工作(zuo)人員(yuan),有下列行為之一(yi)的(de)(de),給予降級(ji)或者撤職的(de)(de)處分;構(gou)成犯罪的(de)(de),依照刑法有關規定追究(jiu)刑事責任(ren):
(一)對不(bu)符合法定安(an)全生產條??件的涉及(ji)安(an)全生產的事(shi)項予以批準或者驗(yan)收(shou)通(tong)過(guo)的;
(二)發現未依(yi)法取(qu)得批(pi)準、驗收(shou)的(de)(de)單位擅自從事有(you)關活動或者接到舉報后不(bu)(bu)予取(qu)締或者不(bu)(bu)依(yi)法予以處理的(de)(de);
(三)對已經依法取得(de)批準(zhun)的單位不履行監督管理職責,發(fa)現其不再具(ju)備安(an)全生產(chan)條??件而不撤銷原批準(zhun)或(huo)者(zhe)發(fa)現安(an)全生產(chan)違(wei)法行為不予查(cha)處的;
(四)在監督檢(jian)查中(zhong)發現(xian)重大事故隱患(huan),不(bu)依法及時處理的。
負(fu)有(you)安(an)全生產監督管理職(zhi)責的(de)部門的(de)工作人員有(you)前款規定以外的(de)濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守(shou)、徇(xun)私舞弊行為的(de),依法給(gei)予處分(fen);構成犯罪的(de),依照刑法有(you)關規定追(zhui)究刑事責任(ren)。
第八十八條(tiao)??負有安(an)全(quan)生產監督管理職(zhi)責(ze)(ze)的(de)(de)部門,要(yao)求被(bei)審(shen)查(cha)、驗收(shou)的(de)(de)單位(wei)購買(mai)其(qi)指定的(de)(de)安(an)全(quan)設備、器材或者其(qi)他產品的(de)(de),在對(dui)安(an)全(quan)生產事項(xiang)的(de)(de)審(shen)查(cha)、驗收(shou)中收(shou)取費用的(de)(de),由其(qi)上級機關(guan)或者監察機關(guan)責(ze)(ze)令改正,責(ze)(ze)令退還收(shou)取的(de)(de)費用;情(qing)節嚴重的(de)(de),對(dui)直接(jie)(jie)負責(ze)(ze)的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接(jie)(jie)責(ze)(ze)任人(ren)員(yuan)依法(fa)給(gei)予處分。
第八(ba)十(shi)(shi)九(jiu)條??承擔(dan)(dan)安全評價、認(ren)證(zheng)、檢測、檢驗(yan)工(gong)作的(de)(de)(de)機構(gou),出(chu)具(ju)虛(xu)假(jia)證(zheng)明的(de)(de)(de),沒收違(wei)法所(suo)得(de);違(wei)法所(suo)得(de)在十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)上的(de)(de)(de),并處(chu)違(wei)法所(suo)得(de)二倍以(yi)上五(wu)倍以(yi)下的(de)(de)(de)罰款;沒有違(wei)法所(suo)得(de)或者違(wei)法所(suo)得(de)不足(zu)十(shi)(shi)萬(wan)元的(de)(de)(de),單(dan)處(chu)或者并處(chu)十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)上二十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)下的(de)(de)(de)罰款;對其(qi)直(zhi)接負責的(de)(de)(de)主管(guan)人員和(he)其(qi)他(ta)直(zhi)接責任(ren)人員處(chu)二萬(wan)元以(yi)上五(wu)萬(wan)元以(yi)下的(de)(de)(de)罰款;給他(ta)人造成(cheng)損(sun)害(hai)的(de)(de)(de),與生產經營單(dan)位承擔(dan)(dan)連帶賠償(chang)責任(ren);構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的(de)(de)(de),依照刑法有關(guan)規定追究刑事責任(ren)。
對有(you)前(qian)款(kuan)違法行(xing)為(wei)的機構,吊銷其(qi)相應資質。
第九十條(tiao)(tiao)??生產經(jing)(jing)營(ying)(ying)單位的(de)(de)決策機構(gou)、主要負(fu)責人或者個(ge)人經(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)投資人不依照本法規定保證安全(quan)(quan)生產所必需的(de)(de)資金(jin)投入,致使生產經(jing)(jing)營(ying)(ying)單位不具備安全(quan)(quan)生產條(tiao)(tiao)??件(jian)的(de)(de),責令限(xian)期改(gai)正,提供必需的(de)(de)資金(jin);逾(yu)期未改(gai)正的(de)(de),責令生產經(jing)(jing)營(ying)(ying)單位停(ting)產停(ting)業整頓。
有(you)前款違法行為(wei),導致發(fa)生(sheng)生(sheng)產安全事故的(de),對(dui)生(sheng)產經營(ying)(ying)單位的(de)主要負責人(ren)給(gei)予撤(che)職(zhi)處分,對(dui)個人(ren)經營(ying)(ying)的(de)投資人(ren)處二(er)萬(wan)元以上二(er)十萬(wan)元以下的(de)罰款;構成犯罪(zui)的(de),依照刑法有(you)關規(gui)定追(zhui)究刑事責任。
第九十一(yi)條(tiao)??生產(chan)經營單位的(de)(de)主要負(fu)責(ze)人未履行本(ben)法規定的(de)(de)安全生產(chan)管理職責(ze)的(de)(de),責(ze)令限期改正;逾期未改正的(de)(de),處二(er)萬元以(yi)上五萬元以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款(kuan),責(ze)令生產(chan)經營單位停產(chan)停業整頓。
生產經(jing)營單位的(de)主要(yao)負責(ze)人有前款違(wei)法行為,導致(zhi)發生生產安全事故的(de),給予(yu)撤職(zhi)處(chu)分(fen);構(gou)成犯罪的(de),依(yi)照刑法有關規(gui)定追究(jiu)刑事責(ze)任。
生產經營(ying)單位(wei)的(de)主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)依照前(qian)款(kuan)規定受(shou)刑事(shi)處罰(fa)或者撤職處分(fen)的(de),自刑罰(fa)執行(xing)完畢或者受(shou)處分(fen)之日起(qi),五年內不(bu)得擔任任何生產經營(ying)單位(wei)的(de)主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren);對重(zhong)大、特別重(zhong)大生產安全事(shi)故負(fu)有責任的(de),終(zhong)身不(bu)得擔任本行(xing)業(ye)生產經營(ying)單位(wei)的(de)主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)。
第九十二條??生產經營(ying)單(dan)位(wei)的(de)主要(yao)負責人未履行本法(fa)規定(ding)的(de)安(an)全(quan)(quan)生產管理職責,導致發生生產安(an)全(quan)(quan)事故的(de),由安(an)全(quan)(quan)生產監督管理部門(men)依照下列規定(ding)處(chu)以罰款:
(一(yi))發生(sheng)一(yi)般事故的(de),處上一(yi)年(nian)年(nian)收入(ru)百分之三十的(de)罰款(kuan);
(二)發(fa)生較(jiao)大事故(gu)的(de),處(chu)上(shang)一年年收入百(bai)分之四十的(de)罰款;
(三)發生重大事故的,處上(shang)一年年收入百分之六十(shi)的罰款;
(四)發生特別重(zhong)大事故(gu)的,處上一年年收入百(bai)分之八十的罰款。
第(di)九十(shi)三(san)條(tiao)??生產(chan)(chan)(chan)(chan)經營單位的(de)(de)安全生產(chan)(chan)(chan)(chan)管理人員未(wei)履行(xing)本法(fa)規定的(de)(de)安全生產(chan)(chan)(chan)(chan)管理職責(ze)的(de)(de),責(ze)令(ling)限期改正(zheng);導(dao)致發生生產(chan)(chan)(chan)(chan)安全事故的(de)(de),暫停或者撤銷其與安全生產(chan)(chan)(chan)(chan)有關的(de)(de)資(zi)格;構成犯罪的(de)(de),依照(zhao)刑法(fa)有關規定追究(jiu)刑事責(ze)任。
第九十四條??生產(chan)經營單位有下列(lie)行為之一(yi)(yi)的(de),責令限期(qi)改正,可以(yi)(yi)處(chu)五萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款;逾(yu)期(qi)未改正的(de),責令停(ting)產(chan)停(ting)業整頓(dun),并處(chu)五萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上十萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款,對其直接負責的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接責任人(ren)員(yuan)處(chu)一(yi)(yi)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款:
(一)未按照規(gui)定設(she)置(zhi)安全生(sheng)產管理機構或(huo)者配備安全生(sheng)產管理人員的;
(二)危險物品的生(sheng)產、經營、儲(chu)存單(dan)位以(yi)及礦山、金屬冶煉(lian)、建筑施工、道(dao)路運輸單(dan)位的主要(yao)負責人和安全(quan)生(sheng)產管理人員未(wei)按(an)照(zhao)規定經考核合格的;
(三)未按照規定對從業(ye)人員、被派遣(qian)勞動者、實(shi)習學生進行安(an)全生產(chan)教育和(he)培訓,或者未按照規定如實(shi)告(gao)知有關的安(an)全生產(chan)事項的;
(四(si))未如(ru)實記錄安全生產(chan)教育和培訓情況的(de);
(五)未(wei)將事故隱(yin)患排查(cha)治理(li)情況如實記(ji)錄或者未(wei)向從業人(ren)員通(tong)報的(de);
(六)未(wei)按照規定(ding)制定(ding)生產安全事故應急救援預案或(huo)者未(wei)定(ding)期組織演練的;
(七)特種作(zuo)業(ye)人員未按照規定經專(zhuan)門的安(an)全作(zuo)業(ye)培訓(xun)并取得(de)相應資格(ge),上崗(gang)作(zuo)業(ye)的。
第九十(shi)(shi)五(wu)條(tiao)??生產經(jing)營(ying)單位有下(xia)列行為之一(yi)的(de)(de),責令(ling)停(ting)止建設或者停(ting)產停(ting)業整頓,限期改(gai)(gai)正;逾期未(wei)改(gai)(gai)正的(de)(de),處五(wu)十(shi)(shi)萬(wan)元以上(shang)一(yi)百萬(wan)元以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan),對其直接(jie)負(fu)責的(de)(de)主管人員和其他直接(jie)責任人員處二萬(wan)元以上(shang)五(wu)萬(wan)元以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan);構(gou)成(cheng)犯罪的(de)(de),依(yi)照(zhao)刑法有關(guan)規定追究(jiu)刑事(shi)責任:
(一)未按照規定對礦山(shan)、金屬冶煉建設(she)項目或者(zhe)用(yong)于生產、儲存、裝卸危險(xian)物品(pin)的建設(she)項目進行安全評價的;
(二)礦(kuang)山、金屬冶煉建設(she)項(xiang)目或者用于生產(chan)、儲存(cun)、裝卸危險物品的(de)建設(she)項(xiang)目沒有安全設(she)施設(she)計或者安全設(she)施設(she)計未按(an)照規定
報經有關部門審查同意的;
(三)礦山、金(jin)屬(shu)冶煉建(jian)設(she)項(xiang)目或者用(yong)于(yu)生產、儲存(cun)、裝卸危險物(wu)品(pin)的建(jian)設(she)項(xiang)目的施工(gong)單位未按照批準的安全設(she)施設(she)計施工(gong)的;
(四)礦山、金(jin)屬冶煉建(jian)設項目或(huo)者(zhe)用(yong)于生產、儲存危險物品的(de)建(jian)設項目竣工投(tou)入生產或(huo)者(zhe)使用(yong)前,安全設施未經驗收合格的(de)。
第九十(shi)六條??生產經營單位有(you)(you)下列行為(wei)之一的(de),責令限期改正,可以處五萬元(yuan)(yuan)(yuan)以下的(de)罰(fa)款;逾期未(wei)改正的(de),處五萬元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)二十(shi)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以下的(de)罰(fa)款,對其(qi)直(zhi)接負責的(de)主管(guan)人員(yuan)和其(qi)他直(zhi)接責任人員(yuan)處一萬元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)二萬元(yuan)(yuan)(yuan)以下的(de)罰(fa)款;情節嚴重的(de),責令停(ting)產停(ting)業整頓;構成犯罪的(de),依照刑(xing)(xing)法有(you)(you)關規(gui)定追究刑(xing)(xing)事責任:
(一(yi))未(wei)在有較大危險因素(su)的生產經營場所(suo)和有關設施、設備上設置明顯的安(an)全(quan)警示(shi)標志(zhi)的;
(二)安(an)全設備的(de)安(an)裝、使用(yong)、檢測、改(gai)造(zao)和報(bao)廢(fei)不符合國家標(biao)準或者(zhe)行業(ye)標(biao)準的(de);
(三)未對安全(quan)設備(bei)進行經常(chang)性(xing)維護、保養和定期(qi)檢測的;
(四)未為從業(ye)人員提供符(fu)合(he)國家標準或(huo)者(zhe)行業(ye)標準的勞動防護用品的;
(五)危險物品(pin)的容器、運輸工具(ju),以及涉(she)及人身安全、危險性較大的海(hai)洋(yang)石油開采特(te)種設備(bei)和礦(kuang)山井下特(te)種設備(bei)未經具(ju)有專業資質的機構檢(jian)測、檢(jian)驗合格,取得安全使(shi)用(yong)證或者安全標志,投入使(shi)用(yong)的;
(六)使用應(ying)當(dang)淘汰的(de)危及生產(chan)安全的(de)工藝、設備的(de)。
第九(jiu)十七條(tiao)??未經依法(fa)批(pi)準,擅自生產、經營、運輸、儲存(cun)、使用危險(xian)(xian)(xian)物(wu)品或者(zhe)處(chu)置廢棄危險(xian)(xian)(xian)物(wu)品的(de),依照有關(guan)危險(xian)(xian)(xian)物(wu)品安全管理的(de)法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規的(de)規定予以(yi)處(chu)罰(fa);構成犯(fan)罪(zui)的(de),依照刑法(fa)有關(guan)規定追究刑事責任。
第九十(shi)八條(tiao)??生產經營單(dan)位(wei)有(you)下(xia)列(lie)行(xing)為之一的,責令(ling)限(xian)期改(gai)正,可(ke)以(yi)(yi)處(chu)十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的罰款;逾期未(wei)改(gai)正的,責令(ling)停產停業整頓,并處(chu)十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上二十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的罰款,對(dui)其直(zhi)接負責的主管人員和其他直(zhi)接責任人員處(chu)二萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的罰款;構成犯罪(zui)的,依(yi)照刑法有(you)關規定(ding)追究刑事(shi)責任:
(一)生產、經營、運(yun)輸(shu)、儲存、使用危險物品或(huo)者處置廢棄危險物品,未建立(li)專門安全管理制度(du)、未采取可(ke)靠的安全措施的;
(二)對重大危險源未(wei)登記建檔(dang),或(huo)者未(wei)進行評估(gu)、監控,或(huo)者未(wei)制定應急(ji)預案(an)的;
(三)進行爆破、吊(diao)裝以及國(guo)務(wu)院(yuan)安全生產監(jian)督管理部門(men)會同(tong)國(guo)務(wu)院(yuan)有關(guan)部門(men)規定的其他危險作業,未安排專門(men)人(ren)員進行現場安全管理的;
(四)未建立事故隱患排查(cha)治理(li)制(zhi)度的。
第(di)九(jiu)十(shi)九(jiu)條??生產(chan)經營(ying)(ying)單位(wei)未采取措施消(xiao)除事故隱患的(de)(de)(de),責(ze)令立(li)即消(xiao)除或者限期(qi)消(xiao)除;生產(chan)經營(ying)(ying)單位(wei)拒不執行的(de)(de)(de),責(ze)令停產(chan)停業整頓(dun),并處十(shi)萬元以(yi)上(shang)五十(shi)萬元以(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)款,對(dui)其(qi)直接(jie)負責(ze)的(de)(de)(de)主管人(ren)員和其(qi)他直接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員處二萬元以(yi)上(shang)五萬元以(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)款。
第一(yi)百條??生產經(jing)營單(dan)位將生產經(jing)營項目、場所(suo)(suo)(suo)、設備發包或(huo)者(zhe)出(chu)租給不具備安全生產條??件或(huo)者(zhe)相應資(zi)質(zhi)的(de)(de)單(dan)位或(huo)者(zhe)個人(ren)的(de)(de),責(ze)令限(xian)期改(gai)正,沒收違(wei)法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de);違(wei)法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)十(shi)(shi)萬元(yuan)以上的(de)(de),并處(chu)違(wei)法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)二倍(bei)以上五倍(bei)以下的(de)(de)罰款(kuan);沒有違(wei)法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)或(huo)者(zhe)違(wei)法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)不足十(shi)(shi)萬元(yuan)的(de)(de),單(dan)處(chu)或(huo)者(zhe)并處(chu)十(shi)(shi)萬元(yuan)以上二十(shi)(shi)萬元(yuan)以下的(de)(de)罰款(kuan);對其直接負責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其他直接責(ze)任人(ren)員(yuan)處(chu)一(yi)萬元(yuan)以上二萬元(yuan)以下的(de)(de)罰款(kuan);導(dao)致發生生產安全事故(gu)給他人(ren)造成損害的(de)(de),與承包方(fang)、承租方(fang)承擔連帶賠償責(ze)任。
生產(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)未(wei)與承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位(wei)、承(cheng)租(zu)(zu)單(dan)位(wei)簽訂(ding)專門的(de)(de)(de)(de)安(an)(an)全生產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)協議或(huo)者(zhe)未(wei)在承(cheng)包(bao)(bao)合同(tong)、租(zu)(zu)賃(lin)合同(tong)中明確(que)各(ge)自(zi)的(de)(de)(de)(de)安(an)(an)全生產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)職責(ze),或(huo)者(zhe)未(wei)對承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位(wei)、承(cheng)租(zu)(zu)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)安(an)(an)全生產(chan)統一協調、管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de),責(ze)令(ling)限(xian)期改正(zheng),可以處(chu)(chu)五萬元以下的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款,對其(qi)直接負(fu)責(ze)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)人員和其(qi)他直接責(ze)任人員可以處(chu)(chu)一萬元以下的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款;逾期未(wei)改正(zheng)的(de)(de)(de)(de),責(ze)令(ling)停產(chan)停業整頓。
第一(yi)(yi)(yi)百零一(yi)(yi)(yi)條??兩個以上生(sheng)(sheng)產經營單位在同一(yi)(yi)(yi)作(zuo)業區域內(nei)進(jin)行可能危及對方安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產的(de)(de)生(sheng)(sheng)產經營活動,未簽訂安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產管(guan)理協議或者未指定專職(zhi)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產管(guan)理人(ren)員進(jin)行安(an)全(quan)(quan)檢查與協調的(de)(de),責令限期(qi)改正(zheng),可以處五萬元以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款,對其直接(jie)負責的(de)(de)主管(guan)人(ren)員和其他直接(jie)責任人(ren)員可以處一(yi)(yi)(yi)萬元以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款;逾(yu)期(qi)未改正(zheng)的(de)(de),責令停產停業。
第一百零二條??生產經營單位有(you)下(xia)列行為之一的(de)(de),責(ze)令限期(qi)(qi)改正,可以處五萬元以下(xia)的(de)(de)罰款,對其(qi)直接負(fu)責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)可以處一萬元以下(xia)的(de)(de)罰款;逾期(qi)(qi)未改正的(de)(de),責(ze)令停產停業整(zheng)頓;構成犯(fan)罪的(de)(de),依照刑(xing)法(fa)有(you)關規(gui)定追究刑(xing)事責(ze)任(ren):
(一)生產、經營、儲存、使用危險物品的車間(jian)、商店、倉庫與員(yuan)工宿(su)舍(she)在同(tong)一座建筑內,或者與員(yuan)工宿(su)舍(she)的距(ju)離不(bu)符合安全要求的;
(二)生產(chan)經營(ying)(ying)場(chang)所和員工宿舍未設有符合(he)緊急疏散需要、標志明(ming)顯、保(bao)持暢通的出口(kou),或(huo)者(zhe)鎖閉(bi)、封堵(du)生產(chan)經營(ying)(ying)場(chang)所或(huo)者(zhe)員工宿舍出口(kou)的。
第一百零三(san)條??生(sheng)產經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位與從業(ye)人(ren)員(yuan)訂(ding)立協議,免除或(huo)者減輕其對從業(ye)人(ren)員(yuan)因生(sheng)產安全(quan)事故傷亡依(yi)法應承擔(dan)的(de)(de)責(ze)任(ren)的(de)(de),該協議無效(xiao);對生(sheng)產經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位的(de)(de)主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)、個人(ren)經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)投(tou)資(zi)人(ren)處二萬(wan)(wan)元以上十萬(wan)(wan)元以下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)。
第一(yi)百(bai)零(ling)四條??生產(chan)經(jing)營單位的(de)從業人員不服從管理,違反安全生產(chan)規章??制度(du)或者操作規程(cheng)的(de),由生產(chan)經(jing)營單位給(gei)予(yu)批評教育,依(yi)照有關(guan)規章??制度(du)給(gei)予(yu)處分;構成犯罪(zui)的(de),依(yi)照刑(xing)法有關(guan)規定追究(jiu)刑(xing)事責任。
第一百零五條??違反本法規定(ding),生(sheng)產經營(ying)單位(wei)拒絕(jue)、阻礙負有(you)安全生(sheng)產監督管理職責(ze)(ze)(ze)的(de)部門依法實施監督檢(jian)查(cha)的(de),責(ze)(ze)(ze)令改正;拒不改正的(de),處(chu)二萬(wan)元以上二十萬(wan)元以下的(de)罰款(kuan);對其直接負責(ze)(ze)(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員(yuan)和其他直接責(ze)(ze)(ze)任人(ren)(ren)員(yuan)處(chu)一萬(wan)元以上二萬(wan)元以下的(de)罰款(kuan);構成(cheng)犯罪的(de),依照(zhao)刑法有(you)關規定(ding)追究(jiu)刑事責(ze)(ze)(ze)任。
第一(yi)百零六(liu)條??生產(chan)經(jing)營單(dan)位(wei)的(de)(de)主要負責(ze)人在本單(dan)位(wei)發生生產(chan)安(an)全事(shi)故時(shi),不立即組織搶救或者在事(shi)故調查處理期間擅離職守或者逃匿(ni)的(de)(de),給(gei)予降(jiang)級、撤職的(de)(de)處分,并(bing)由安(an)全生產(chan)監督管理部門處上一(yi)年(nian)年(nian)收入百分之六(liu)十(shi)至百分之一(yi)百的(de)(de)罰(fa)款;對逃匿(ni)的(de)(de)處十(shi)五日(ri)以下拘留(liu);構成犯罪的(de)(de),依(yi)照刑(xing)法(fa)有關規定追究刑(xing)事(shi)責(ze)任。
生產經營單位的主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或(huo)者遲報的,依照前款規定處罰。
第一百(bai)零七條(tiao)??有(you)關地方(fang)人民政府、負有(you)安(an)全(quan)生(sheng)產監督管理(li)職(zhi)責(ze)(ze)的部門,對(dui)生(sheng)產安(an)全(quan)事故隱瞞不報(bao)、謊報(bao)或者遲報(bao)的,對(dui)直接負責(ze)(ze)的主管人員和(he)其他直接責(ze)(ze)任人員依法(fa)給(gei)予處分;構成犯罪(zui)的,依照刑(xing)法(fa)有(you)關規定追(zhui)究刑(xing)事責(ze)(ze)任。
第一百(bai)零八條??生產經營單位不具備本(ben)法和(he)其他(ta)有關(guan)法律、行政法規(gui)和(he)國家標準(zhun)(zhun)或(huo)者行業標準(zhun)(zhun)規(gui)定的(de)安全生產條件,經停(ting)產停(ting)業整(zheng)頓(dun)仍(reng)不具備安全生產條件的(de),予以(yi)關(guan)閉;有關(guan)部(bu)門應當依法吊銷其有關(guan)證照(zhao)。
第(di)一百(bai)零(ling)九條(tiao)??發生生產安全事故(gu),對負(fu)有責任的生產經營單位除要求(qiu)其依(yi)法承擔相應的賠(pei)償(chang)等(deng)責任外,由安全生產監督管理部(bu)門依(yi)照下列規定(ding)處(chu)以(yi)罰款:
(一)發生一般事(shi)故的(de),處二(er)十萬元以上五十萬元以下的(de)罰款;
(二)發生較大事故(gu)的,處五十萬元(yuan)以上(shang)一百萬元(yuan)以下的罰(fa)款;
(三(san))發生重大事故的,處一百(bai)萬元以(yi)上五(wu)百(bai)萬元以(yi)下(xia)的罰(fa)款;
(四(si))發生特別(bie)重大事(shi)故(gu)的(de),處五百萬(wan)(wan)元以(yi)上一千萬(wan)(wan)元以(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan);情節特別(bie)嚴重的(de),處一千萬(wan)(wan)元以(yi)上二(er)千萬(wan)(wan)元以(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)。
第一(yi)百一(yi)十條??本法(fa)規定的(de)(de)(de)行政(zheng)處罰(fa)(fa),由安全(quan)生產監(jian)督(du)管理(li)(li)(li)部(bu)門和其他(ta)負有安全(quan)生產監(jian)督(du)管理(li)(li)(li)職(zhi)責(ze)的(de)(de)(de)部(bu)門按照職(zhi)責(ze)分工決定。予以關(guan)閉的(de)(de)(de)行政(zheng)處罰(fa)(fa)由負有安全(quan)生產監(jian)督(du)管理(li)(li)(li)職(zhi)責(ze)的(de)(de)(de)部(bu)門報請(qing)縣級以上人民政(zheng)府(fu)按照國(guo)務院規定的(de)(de)(de)權(quan)限決定;給予拘(ju)留的(de)(de)(de)行政(zheng)處罰(fa)(fa)由公安機關(guan)依(yi)照治安管理(li)(li)(li)處罰(fa)(fa)法(fa)的(de)(de)(de)規定決定。
第一百一十(shi)一條??生(sheng)產(chan)經營(ying)單位發生(sheng)生(sheng)產(chan)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chan)損失的(de),應當依法承擔(dan)賠償(chang)責(ze)任(ren);拒不承擔(dan)或者其負責(ze)人逃匿(ni)的(de),由(you)人民法院(yuan)依法強制執行。
生(sheng)產(chan)(chan)安全事故的(de)責(ze)任人(ren)(ren)未依(yi)法承擔(dan)賠償責(ze)任,經(jing)人(ren)(ren)民(min)法院依(yi)法采(cai)取執行(xing)措施后,仍不(bu)能(neng)對受害人(ren)(ren)給予足(zu)額(e)賠償的(de),應當(dang)繼續履行(xing)賠償義務;受害人(ren)(ren)發現責(ze)任人(ren)(ren)有其他財產(chan)(chan)的(de),可以隨時(shi)請求(qiu)人(ren)(ren)民(min)法院執行(xing)。
第七章??附則
第一百一十(shi)二(er)條(tiao)??本法(fa)下列用(yong)語(yu)的(de)含義:
危(wei)險(xian)(xian)物(wu)品(pin)(pin),是指易(yi)燃易(yi)爆(bao)物(wu)品(pin)(pin)、危(wei)險(xian)(xian)化學(xue)品(pin)(pin)、放射性物(wu)品(pin)(pin)等能夠危(wei)及人(ren)身安全(quan)和財(cai)產安全(quan)的物(wu)品(pin)(pin)。
重(zhong)大危(wei)險(xian)源,是指長期地或者(zhe)臨(lin)時地生產、搬運、使用或者(zhe)儲存危(wei)險(xian)物品,且危(wei)險(xian)物品的(de)數量等于或者(zhe)超過(guo)臨(lin)界量的(de)單元(包括(kuo)場所和設(she)施)。
第一百(bai)一十三條??本法規(gui)定的生產安全一般事(shi)(shi)故、較大事(shi)(shi)故、重大事(shi)(shi)故、特(te)別重大事(shi)(shi)故的劃分(fen)標(biao)準由國務院(yuan)規(gui)定。
國務院安(an)全生產監(jian)督管(guan)理(li)部門和其他負有安(an)全生產監(jian)督管(guan)理(li)職責(ze)的(de)部門應當根據各自的(de)職責(ze)分工,制(zhi)定相關行業、領域重(zhong)大事故隱(yin)患(huan)的(de)判定標(biao)準。
第一百一十四(si)條??本法自(zi)2002年(nian)11月(yue)1日起(qi)施行。