國家安全生產監督管理總局令
第88號
修訂(ding)后的《生產(chan)安全事故應急預案(an)管(guan)理辦(ban)法》已經2016年4月15日國(guo)家安全生產(chan)監督管(guan)理總局第13次(ci)局長辦(ban)公會議審議通過，現予(yu)公布，自2016年7月1日起(qi)施行。
局長??楊煥寧
2016年6月3日
生產安全事故應急預案管理辦法
第一章??總??則
第(di)一(yi)條??為規范生產(chan)安(an)全事故應(ying)急(ji)預案(an)管理(li)工作，迅速(su)有效處(chu)置生產(chan)安(an)全事故，依據(ju)《中華人(ren)(ren)民共(gong)和國突(tu)(tu)發(fa)事件(jian)應(ying)對法》、《中華人(ren)(ren)民共(gong)和國安(an)全生產(chan)法》等法律(lv)和《突(tu)(tu)發(fa)事件(jian)應(ying)急(ji)預案(an)管理(li)辦法》(國辦發(fa)〔2013〕101號(hao))，制定本辦法。
第二(er)條??生產安全事故應急預案（以下簡稱(cheng)應急預案）的編制、評(ping)審、公布、備(bei)案、宣傳、教(jiao)育、培訓、演(yan)練、評(ping)估、修訂及監督管(guan)理工作(zuo)，適用本辦法(fa)。
第三(san)條??應急預案的管理實行屬(shu)地為主、分(fen)級負責、分(fen)類(lei)指導、綜合協調、動態(tai)管理的原則。
第四條??國家安全(quan)生(sheng)產監督(du)管理總局負責(ze)全(quan)國應急預案的綜合(he)協(xie)調(diao)管理工作。
縣(xian)級(ji)以上地(di)方各級(ji)安全(quan)生產監督管(guan)理(li)部門負責(ze)本行(xing)政區域內應(ying)(ying)急(ji)預案的綜合(he)協調管(guan)理(li)工作(zuo)。縣(xian)級(ji)以上地(di)方各級(ji)其(qi)他負有安全(quan)生產監督管(guan)理(li)職(zhi)責(ze)的部門按照各自的職(zhi)責(ze)負責(ze)有關(guan)行(xing)業、領域應(ying)(ying)急(ji)預案的管(guan)理(li)工作(zuo)。
第(di)五條??生產經(jing)營(ying)單位主要負(fu)責(ze)(ze)人負(fu)責(ze)(ze)組織編(bian)制和實(shi)(shi)施本單位的應急(ji)預(yu)案，并對應急(ji)預(yu)案的真實(shi)(shi)性和實(shi)(shi)用性負(fu)責(ze)(ze)；各分管負(fu)責(ze)(ze)人應當按照職責(ze)(ze)分工落實(shi)(shi)應急(ji)預(yu)案規(gui)定的職責(ze)(ze)。
第六條??生產(chan)經營單位(wei)應急預案(an)分(fen)為綜(zong)合應急預案(an)、專(zhuan)項應急預案(an)和現場處置方案(an)。
綜合應(ying)急預(yu)(yu)案(an)，是指(zhi)生產經營(ying)單位為應(ying)對各(ge)種生產安全事(shi)故(gu)而制(zhi)定的綜合性工(gong)作(zuo)方案(an)，是本單位應(ying)對生產安全事(shi)故(gu)的總(zong)體工(gong)作(zuo)程序、措施和應(ying)急預(yu)(yu)案(an)體系的總(zong)綱。
專(zhuan)項應急預案(an)，是指生產經營單位為應對某一(yi)種(zhong)或者多(duo)種(zhong)類型生產安(an)全事(shi)故，或者針對重要生產設施、重大(da)危險源、重大(da)活動防止(zhi)生產安(an)全事(shi)故而(er)制定的專(zhuan)項性工作方(fang)案(an)。
現場處置方案，是(shi)指生產經(jing)營單位根據不同生產安全事(shi)故類型，針對具體場所、裝(zhuang)置或(huo)者設(she)施(shi)(shi)所制定(ding)的應急處置措施(shi)(shi)。
第二章(zhang)??應急預(yu)案的編制
第七條??應急(ji)(ji)預案的編(bian)制應當遵循以人為(wei)本、依(yi)法依(yi)規、符合實(shi)際、注重實(shi)效的原則，以應急(ji)(ji)處置為(wei)核心，明確應急(ji)(ji)職責、規范應急(ji)(ji)程序、細(xi)化保障(zhang)措施。
第八條(tiao)??應急預(yu)案的編制應當符合下列基本要求(qiu)：
（一(yi)）有關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、規(gui)章和標準的規(gui)定；
（二）本(ben)地區、本(ben)部門、本(ben)單(dan)位的安全生產實(shi)際情況；
（三）本地區、本部門(men)、本單位的危險(xian)性分析情(qing)況；
（四）應急組織和人員的(de)(de)職(zhi)責分(fen)工明確，并有具體的(de)(de)落實措施；
（五）有明確、具(ju)體(ti)的應(ying)急(ji)程(cheng)序和處置措施，并與(yu)其應(ying)急(ji)能力相適應(ying)；
（六(liu)）有(you)明確的應(ying)急保障措施，滿足本地(di)區、本部門、本單位的應(ying)急工作需要；
（七）應(ying)急預(yu)(yu)案基本要素齊全、完整，應(ying)急預(yu)(yu)案附件提供的信息準確；
（八）應(ying)急(ji)預案(an)內容(rong)與相(xiang)關應(ying)急(ji)預案(an)相(xiang)互(hu)銜接。
第九條(tiao)??編制應(ying)急預(yu)案(an)應(ying)當成(cheng)立編制工作小組，由本單位(wei)有(you)關負責(ze)人任(ren)組長，吸收與應(ying)急預(yu)案(an)有(you)關的(de)(de)職能部(bu)門(men)和單位(wei)的(de)(de)人員(yuan)，以及有(you)現場處置經(jing)驗的(de)(de)人員(yuan)參(can)加(jia)。
第十(shi)條??編制應急(ji)預案前，編制單位(wei)應當(dang)進行事故風(feng)險(xian)評(ping)估和(he)應急(ji)資源調查。
事(shi)故(gu)風(feng)險(xian)(xian)評估(gu)，是(shi)指針對不同事(shi)故(gu)種類及特(te)點，識別存在的(de)危險(xian)(xian)危害(hai)因素，分(fen)析事(shi)故(gu)可(ke)能產生(sheng)的(de)直(zhi)接后(hou)(hou)果以(yi)及次生(sheng)、衍生(sheng)后(hou)(hou)果，評估(gu)各種后(hou)(hou)果的(de)危害(hai)程(cheng)度(du)和影響范(fan)圍，提出防范(fan)和控制事(shi)故(gu)風(feng)險(xian)(xian)措施的(de)過程(cheng)。
應急(ji)資(zi)(zi)源(yuan)調查，是指全(quan)面調查本地區、本單位(wei)第一時間(jian)可(ke)以調用的(de)應急(ji)資(zi)(zi)源(yuan)狀況和合作區域(yu)內可(ke)以請求援(yuan)助的(de)應急(ji)資(zi)(zi)源(yuan)狀況，并結(jie)合事故(gu)風(feng)險(xian)評估結(jie)論(lun)制定應急(ji)措施的(de)過程。
第十一條??地方各級安全生(sheng)產監(jian)督(du)管(guan)理(li)部門(men)應當根(gen)據法律、法規(gui)、規(gui)章和同級人(ren)民政(zheng)府(fu)以及上一級安全生(sheng)產監(jian)督(du)管(guan)理(li)部門(men)的(de)應急預案，結(jie)合工(gong)作(zuo)實際，組織編制相應的(de)部門(men)應急預案。
部(bu)門應急(ji)預案應當(dang)根據本(ben)地區、本(ben)部(bu)門的實際情況(kuang)，明確信息(xi)報告、響應分級(ji)、指揮權(quan)移(yi)交(jiao)、警戒疏散(san)等內容。
第十(shi)二(er)條??生(sheng)產經營單位應當根據有關法(fa)律、法(fa)規、規章和(he)相(xiang)關標準，結合本單位組(zu)織管理(li)體(ti)系(xi)、生(sheng)產規模和(he)可(ke)能(neng)發生(sheng)的事故(gu)特點(dian)(dian)，確立(li)本單位的應急預案(an)體(ti)系(xi)，編制相(xiang)應的應急預案(an)，并(bing)體(ti)現自(zi)救互(hu)救和(he)先期處(chu)置等特點(dian)(dian)。
第十三條??生產(chan)經營單位風(feng)險種(zhong)類多、可能發生多種(zhong)類型事故的(de)，應當(dang)組織(zhi)編制綜合應急預案。
綜(zong)合(he)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)(an)應(ying)(ying)當規定應(ying)(ying)急(ji)組織機構及其(qi)職責、應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)(an)體系、事故風險描述、預(yu)警(jing)及信息報(bao)告(gao)、應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)、保障措(cuo)施(shi)、應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)(an)管理(li)等內容。
第十四條??對于某一種或(huo)者(zhe)多種類型的(de)事故(gu)風險，生產經(jing)營單位可以(yi)編制相應(ying)的(de)專(zhuan)項應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)，或(huo)將專(zhuan)項應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)并(bing)入綜合應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)。
專項應(ying)急預案應(ying)當規定應(ying)急指揮機構(gou)與職責、處置程序和(he)措(cuo)施等(deng)內容。
第十五條??對于危險性較(jiao)大的場所、裝置或者設施(shi)，生(sheng)產經營單位應當編制現場處置方案。
現場處(chu)置方案應當規定應急(ji)工作職責、應急(ji)處(chu)置措施和(he)注意事項等內容。
事故風(feng)險單一(yi)、危險性小(xiao)的生(sheng)產經(jing)營單位，可以只編制(zhi)現場處置方案(an)。
第十(shi)六(liu)條??生產經營(ying)單(dan)位應(ying)(ying)急(ji)預案應(ying)(ying)當包(bao)括向(xiang)上(shang)級(ji)應(ying)(ying)急(ji)管理機構報告的(de)內容、應(ying)(ying)急(ji)組織機構和人員的(de)聯系方(fang)式、應(ying)(ying)急(ji)物(wu)資儲備清單(dan)等附件信(xin)(xin)息。附件信(xin)(xin)息發(fa)生變化時，應(ying)(ying)當及(ji)時更(geng)新，確(que)(que)保準確(que)(que)有效(xiao)。
第十七條??生產(chan)經(jing)營單(dan)位組織應急預案編(bian)制過程中，應當根據法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章的規(gui)(gui)定或(huo)者實際(ji)需要，征求相關(guan)應急救援隊伍、公民、法(fa)人或(huo)其他組織的意見。
第(di)十八條(tiao)??生產(chan)經營單位編制(zhi)的(de)各類應(ying)急(ji)預案(an)之間(jian)應(ying)當相互銜(xian)接(jie)，并(bing)與相關人(ren)民政(zheng)府(fu)及其部(bu)門、應(ying)急(ji)救(jiu)援隊伍和涉及的(de)其他單位的(de)應(ying)急(ji)預案(an)相銜(xian)接(jie)。
第十九(jiu)條??生產經(jing)營單(dan)位(wei)應當在編(bian)制應急預案的(de)(de)基(ji)礎上，針(zhen)對工作場所、崗(gang)位(wei)的(de)(de)特點(dian)，編(bian)制簡(jian)明(ming)、實用、有效的(de)(de)應急處置卡。
應(ying)急(ji)處(chu)置卡應(ying)當規定重點崗位、人員的應(ying)急(ji)處(chu)置程序和(he)(he)措施，以及相關(guan)聯絡人員和(he)(he)聯系(xi)方式，便于從業人員攜帶。
第(di)三章??應急(ji)預案的(de)評審、公布和備案
第二十(shi)條??地(di)方各級安全(quan)生(sheng)產監督管(guan)理部(bu)門(men)應當組織有關專家對本部(bu)門(men)編制的部(bu)門(men)應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取(qu)社會有關方面的意見(jian)。
第二十一條??礦山、金屬冶煉(lian)、建筑施(shi)工(gong)企業(ye)和易(yi)燃易(yi)爆(bao)物品、危險(xian)化學品的(de)生產(chan)、經(jing)營(ying)(ying)（帶儲存設施(shi)的(de)，下(xia)同）、儲存企業(ye)，以及使用危險(xian)化學品達到(dao)國家(jia)規(gui)定(ding)數量的(de)化工(gong)企業(ye)、煙(yan)花爆(bao)竹生產(chan)、批發經(jing)營(ying)(ying)企業(ye)和中型規(gui)模以上的(de)其(qi)他生產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單(dan)位，應當對(dui)本單(dan)位編制(zhi)的(de)應急預案進行評審，并形(xing)成書(shu)面(mian)評審紀要。
前款規定以外的(de)其(qi)他生產經(jing)營(ying)單位應當對本單位編制的(de)應急預(yu)案(an)進行論證(zheng)。
第二(er)十二(er)條??參加(jia)應(ying)急預案評審的(de)人(ren)員應(ying)當包括有(you)關(guan)安全(quan)生(sheng)產(chan)及(ji)應(ying)急管(guan)理(li)方(fang)面(mian)的(de)專家(jia)。
評(ping)(ping)審人員與所評(ping)(ping)審應急預(yu)案的(de)生產(chan)經營(ying)單位有(you)利(li)害關系的(de)，應當回避(bi)。
第二十三條(tiao)??應(ying)急預(yu)案(an)的(de)(de)(de)評(ping)審或者(zhe)論證應(ying)當注重基本(ben)要素(su)的(de)(de)(de)完整性(xing)(xing)、組(zu)織體系的(de)(de)(de)合(he)理(li)性(xing)(xing)、應(ying)急處置程序和措施的(de)(de)(de)針(zhen)對性(xing)(xing)、應(ying)急保障措施的(de)(de)(de)可行性(xing)(xing)、應(ying)急預(yu)案(an)的(de)(de)(de)銜接性(xing)(xing)等內容。
第二十四條(tiao)??生產(chan)經營單位(wei)的應(ying)急預案經評審(shen)或者(zhe)論證后，由本單位(wei)主要負責人簽(qian)署公(gong)布，并及時發放(fang)到(dao)本單位(wei)有(you)關部門、崗位(wei)和相(xiang)關應(ying)急救援(yuan)隊伍。
事(shi)故風險(xian)可(ke)能影響周邊其(qi)他(ta)單(dan)位、人(ren)員(yuan)的，生產(chan)經營單(dan)位應(ying)當將有關事(shi)故風險(xian)的性質、影響范圍和應(ying)急防范措施告知周邊的其(qi)他(ta)單(dan)位和人(ren)員(yuan)。
第二十五條??地方各級安全生(sheng)產(chan)監(jian)督管理部(bu)門(men)的應急預案，應當報同級人民(min)政(zheng)府備案，并抄(chao)送上一級安全生(sheng)產(chan)監(jian)督管理部(bu)門(men)。
其他負有安全生產(chan)監督管(guan)理(li)職責的部(bu)(bu)門的應(ying)急預(yu)案，應(ying)當抄送同(tong)級(ji)安全生產(chan)監督管(guan)理(li)部(bu)(bu)門。
第二十六(liu)條??生產經營(ying)單位應(ying)當在應(ying)急預案公布之(zhi)日起20個(ge)工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央(yang)企業總部（上市(shi)公司）的(de)應(ying)急預(yu)案，報國務院主管(guan)的(de)負(fu)有(you)安(an)全生產監督管(guan)理(li)職責的(de)部門(men)備案，并(bing)抄送國家安(an)全生產監督管(guan)理(li)總局；其所屬單位(wei)的(de)應(ying)急預(yu)案報所在地的(de)省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)或(huo)者(zhe)設區(qu)的(de)市(shi)級人民政府主管(guan)的(de)負(fu)有(you)安(an)全生產監督管(guan)理(li)職責的(de)部門(men)備案，并(bing)抄送同級安(an)全生產監督管(guan)理(li)部門(men)。
前款規定(ding)(ding)以外(wai)的非煤礦山(shan)、金屬(shu)冶煉和危(wei)險化(hua)學品(pin)生(sheng)產、經營(ying)、儲(chu)存企(qi)業(ye)，以及使用危(wei)險化(hua)學品(pin)達到國家規定(ding)(ding)數量的化(hua)工(gong)企(qi)業(ye)、煙花爆(bao)竹生(sheng)產、批發經營(ying)企(qi)業(ye)的應急(ji)預案，按照(zhao)隸(li)屬(shu)關系報(bao)所在地縣級(ji)以上地方人民政府安(an)全生(sheng)產監督管理(li)部(bu)門(men)備(bei)案；其他生(sheng)產經營(ying)單位應急(ji)預案的備(bei)案，由省(sheng)、自治區、直轄市人民政府負有安(an)全生(sheng)產監督管理(li)職責的部(bu)門(men)確定(ding)(ding)。
油氣(qi)輸送管(guan)道運營(ying)單位(wei)的應急預案(an)，除按照(zhao)本條(tiao)第一款(kuan)(kuan)、第二款(kuan)(kuan)的規定(ding)備案(an)外，還應當抄送所跨行政區(qu)域的縣(xian)級安(an)全生產(chan)監(jian)督管(guan)理部門。
煤礦企業的(de)(de)應急預案除(chu)按照本條第一款、第二款的(de)(de)規定備(bei)案外，還應當抄送所在地的(de)(de)煤礦安全監(jian)察機構。
第(di)二十七條??生產經營單位申報(bao)應急預案(an)備案(an)，應當(dang)提交下列材料：
（一(yi)）應急預案(an)(an)備案(an)(an)申報表；
（二(er)）應急預案評(ping)審或者論(lun)證意見(jian)；
（三）應急預案文本及電子文檔；
（四(si)）風險評(ping)估(gu)結果和應(ying)急資源調查清單。
第二(er)十(shi)八條??受理備(bei)案(an)(an)登(deng)記(ji)的(de)(de)負有(you)安全生產監督(du)管理職(zhi)責(ze)的(de)(de)部門應(ying)當(dang)在(zai)5個工作日內對應(ying)急預案(an)(an)材(cai)料(liao)(liao)(liao)進行核(he)對，材(cai)料(liao)(liao)(liao)齊(qi)全的(de)(de)，應(ying)當(dang)予(yu)以備(bei)案(an)(an)并出具應(ying)急預案(an)(an)備(bei)案(an)(an)登(deng)記(ji)表；材(cai)料(liao)(liao)(liao)不齊(qi)全的(de)(de)，不予(yu)備(bei)案(an)(an)并一次性告知(zhi)需要補齊(qi)的(de)(de)材(cai)料(liao)(liao)(liao)。逾期不予(yu)備(bei)案(an)(an)又不說(shuo)明(ming)理由的(de)(de)，視為(wei)已經備(bei)案(an)(an)。
對于實行安全生(sheng)產許(xu)可(ke)(ke)的(de)生(sheng)產經(jing)營單位，已經(jing)進行應(ying)急預(yu)案備案的(de)，在申(shen)請安全生(sheng)產許(xu)可(ke)(ke)證時(shi)，可(ke)(ke)以(yi)不提供(gong)相應(ying)的(de)應(ying)急預(yu)案，僅提供(gong)應(ying)急預(yu)案備案登記表。
第二十九條??各級安全(quan)生產監督管理部門應當建立應急預(yu)案備案登(deng)記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預(yu)案的備案登(deng)記工作(zuo)。
第(di)四(si)章??應急(ji)預案的實施
第三十(shi)條??各(ge)級安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監督管理部門、各(ge)類生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營單位(wei)應(ying)當采取多種形(xing)式(shi)開展應(ying)急(ji)預案(an)的宣(xuan)傳教育，普(pu)及生(sheng)(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事故避險、自救和(he)互救知識(shi)，提(ti)高從業(ye)人(ren)員和(he)社(she)會公(gong)眾的安全(quan)(quan)意識(shi)與(yu)應(ying)急(ji)處置技(ji)能。
第三十一條??各(ge)級安全生產(chan)監督管理部(bu)門應當將(jiang)本部(bu)門應急預案的(de)培訓(xun)納入(ru)安全生產(chan)培訓(xun)工(gong)作計劃(hua)，并組織實施(shi)本行政區域內重(zhong)點(dian)生產(chan)經營單(dan)位的(de)應急預案培訓(xun)工(gong)作。
生產經營(ying)單位(wei)應當組織開(kai)展本單位(wei)的應急(ji)預案、應急(ji)知識、自救互救和(he)避(bi)險逃生技(ji)能的培(pei)訓活動(dong)，使有關人員(yuan)了解應急(ji)預案內容，熟悉應急(ji)職責、應急(ji)處(chu)置程序和(he)措施。
應急培(pei)訓(xun)的(de)(de)時(shi)間、地點、內(nei)容、師資、參加人員和考核結(jie)果等情況應當如實記入本單位的(de)(de)安全生(sheng)產教育和培(pei)訓(xun)檔案。
第三十二(er)條??各級安全生產(chan)監督(du)管理部(bu)門應當(dang)定(ding)期組織應急預案演練(lian)，提高本部(bu)門、本地區生產(chan)安全事故應急處置能力。
第三(san)十三(san)條??生產經營單位(wei)應當制定本(ben)單位(wei)的應急預(yu)案(an)(an)演練計(ji)劃(hua)，根據(ju)本(ben)單位(wei)的事故風險特(te)點(dian)，每(mei)年至(zhi)(zhi)少組織(zhi)一(yi)次綜合應急預(yu)案(an)(an)演練或(huo)者專項(xiang)應急預(yu)案(an)(an)演練，每(mei)半年至(zhi)(zhi)少組織(zhi)一(yi)次現(xian)場處置方(fang)案(an)(an)演練。
第三十四條(tiao)??應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)演(yan)(yan)練(lian)結(jie)束后，應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)演(yan)(yan)練(lian)組(zu)織單位應(ying)(ying)當對應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)演(yan)(yan)練(lian)效果進行評(ping)估，撰寫應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)演(yan)(yan)練(lian)評(ping)估報告，分析(xi)存在的問題，并對應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)提出修訂意見。
第三(san)十五條(tiao)??應(ying)(ying)急預案編制單位應(ying)(ying)當建立應(ying)(ying)急預案定期評(ping)估制度(du)，對(dui)預案內容的針(zhen)對(dui)性(xing)和實(shi)用性(xing)進(jin)行分析，并對(dui)應(ying)(ying)急預案是否需(xu)要修訂作出結論(lun)。
礦山、金屬冶煉(lian)、建筑施(shi)工企業(ye)(ye)和(he)易燃易爆物品、危(wei)險(xian)化學品等危(wei)險(xian)物品的(de)生產(chan)、經(jing)營、儲存(cun)企業(ye)(ye)、使用危(wei)險(xian)化學品達(da)到國家(jia)規定數量的(de)化工企業(ye)(ye)、煙(yan)花爆竹生產(chan)、批發經(jing)營企業(ye)(ye)和(he)中型(xing)規模以上的(de)其(qi)他生產(chan)經(jing)營單位，應(ying)當每三年進(jin)行一次應(ying)急(ji)預案(an)評(ping)估。
應(ying)(ying)急預案(an)評估可(ke)以邀請相(xiang)關專業機構或者(zhe)有關專家、有實際應(ying)(ying)急救(jiu)援工(gong)作經驗(yan)的人員參加，必(bi)要時可(ke)以委(wei)托(tuo)安全(quan)生產(chan)技(ji)術服務機構實施。
第三(san)十六(liu)條??有下列情形之(zhi)一的，應急預案應當及時修(xiu)訂(ding)并歸檔：
（一）依據的法律、法規(gui)、規(gui)章、標準及上位預案中的有(you)關(guan)規(gui)定發生重大變化的；
（二）應急指揮機構及其職責(ze)發(fa)生(sheng)調整的；
（三）面臨的事故風險發生重大(da)變化的；
（四）重(zhong)要應急資源發(fa)生重(zhong)大變化的(de)；
（五）預案中的(de)其他重要信息發生變化的(de)；
（六）在應急演練(lian)和事故應急救(jiu)援中發現問題(ti)需(xu)要修訂的；
（七）編制單(dan)位(wei)認(ren)為應(ying)當(dang)修訂的(de)其他情況。
第三十七條??應(ying)(ying)(ying)急預案(an)修訂(ding)涉及組(zu)織指揮體系與職責、應(ying)(ying)(ying)急處置程序、主要處置措施、應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)分(fen)級等內(nei)容變更的，修訂(ding)工作應(ying)(ying)(ying)當參照(zhao)本辦法規定的應(ying)(ying)(ying)急預案(an)編制(zhi)程序進行(xing)，并按(an)照(zhao)有關應(ying)(ying)(ying)急預案(an)報(bao)備程序重(zhong)新備案(an)。
第三十八條??生(sheng)產經(jing)營單位(wei)應(ying)(ying)當按(an)照應(ying)(ying)急(ji)預案的規定(ding)，落實應(ying)(ying)急(ji)指揮體系、應(ying)(ying)急(ji)救援隊(dui)伍、應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)及裝(zhuang)(zhuang)備，建立應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)、裝(zhuang)(zhuang)備配備及其使(shi)用(yong)(yong)檔案，并對(dui)應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)、裝(zhuang)(zhuang)備進行定(ding)期檢測和維護，使(shi)其處于適用(yong)(yong)狀態。
第三十九條??生(sheng)產(chan)經(jing)營單(dan)位發(fa)生(sheng)事(shi)故(gu)時，應(ying)當第一時間啟(qi)動(dong)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)，組織(zhi)有關力量進行(xing)救援，并按照規定將事(shi)故(gu)信息及應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)啟(qi)動(dong)情(qing)況報告安全生(sheng)產(chan)監督管理(li)部(bu)(bu)門(men)和其他負有安全生(sheng)產(chan)監督管理(li)職責的部(bu)(bu)門(men)。
第(di)四十條??生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施(shi)情況進行(xing)總結評估。
第五章??監督管理
第四十一條??各(ge)級安全生產監(jian)督管理部門和煤礦安全監(jian)察機構應(ying)當將生產經營(ying)單(dan)位應(ying)急預案工作納入年度監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)計(ji)劃，明確檢(jian)(jian)查(cha)的重點(dian)內容和標準，并嚴(yan)格(ge)按(an)照計(ji)劃開(kai)展執法(fa)檢(jian)(jian)查(cha)。
第四(si)十二條??地方(fang)各(ge)級(ji)安全(quan)生產監督管(guan)理(li)部門(men)應當每年對應急預案(an)的監督管(guan)理(li)工作情況進(jin)行(xing)總結，并(bing)報上(shang)一(yi)級(ji)安全(quan)生產監督管(guan)理(li)部門(men)。
第四十三條??對于(yu)在應(ying)急(ji)預案管理工作中做出顯著成績的單(dan)(dan)位(wei)和(he)人員，安全生產監督(du)管理部門、生產經營單(dan)(dan)位(wei)可以給予(yu)表(biao)彰和(he)獎勵。
第六章??法律責任
第四(si)(si)十(shi)(shi)四(si)(si)條??生產(chan)經營單位有(you)下(xia)(xia)列情(qing)形(xing)之(zhi)一的(de)，由(you)縣級以(yi)上(shang)安全生產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理部門依(yi)照《中華人(ren)民共(gong)和國(guo)安全生產(chan)法》第九十(shi)(shi)四(si)(si)條的(de)規定，責令限期改(gai)(gai)正，可以(yi)處5萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰款；逾期未改(gai)(gai)正的(de)，責令停產(chan)停業整頓，并處5萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)10萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰款，對直接(jie)負責的(de)主(zhu)管(guan)(guan)人(ren)員和其他直接(jie)責任人(ren)員處1萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)2萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰款：
（一）未按(an)照規定編制應急預案的；
（二）未按照規定定期組織應急預案(an)演練的。
第(di)四十五條??生(sheng)產經營單位有下列情形之(zhi)一的，由縣(xian)級以(yi)(yi)上(shang)安全生(sheng)產監督管理(li)部(bu)門責令限(xian)期改正，可(ke)以(yi)(yi)處1萬元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)3萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰款：
（一）在應急預案編制前未(wei)按照規(gui)定開(kai)展(zhan)風險評估和應急資源調查的；
（二）未(wei)按照規定開展應急預案評審或者論證的；
（三）未按照規定(ding)進行應急預(yu)案(an)(an)備案(an)(an)的；
（四）事(shi)故(gu)風險可能(neng)影響周邊(bian)單(dan)位、人(ren)員(yuan)的，未將事(shi)故(gu)風險的性質、影響范(fan)圍和應(ying)急(ji)防范(fan)措施告知周邊(bian)單(dan)位和人(ren)員(yuan)的；
（五）未按照規(gui)定開展應急(ji)預案評(ping)估的；
（六）未按照規定進(jin)行(xing)應急預案修(xiu)訂并重新備案的；
（七）未落實(shi)應急(ji)預案規(gui)定的(de)(de)應急(ji)物資及裝備的(de)(de)。
第七章??附則
第四十六條??《生產經(jing)營單位生產安全(quan)事故(gu)應(ying)(ying)急(ji)預案(an)備案(an)申報表(biao)》和《生產經(jing)營單位生產安全(quan)事故(gu)應(ying)(ying)急(ji)預案(an)備案(an)登記表(biao)》由國(guo)家安全(quan)生產應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)指揮中心統一(yi)制定。
第(di)四十七(qi)條??各省、自治(zhi)區、直轄市(shi)安全生(sheng)產(chan)監督管理(li)部(bu)門可以(yi)依據本辦法(fa)的規定，結合本地區實際制定實施細則(ze)。
第四十八條??本辦(ban)法(fa)自2016年7月1日起施行。
